2013年3月29日，笔者从湖南凤凰县有关部门获悉，该县作为“雨露计划” 实施方式改革试点县，按照“抓培训、强素质，重输出、增收入”的思路，把“雨露计划”扶贫培训作为阳光工程来抓。2012年，该县扶贫培训1883人，完成省州扶贫办下达任务的196%，投入帮扶资金221.87万元，完成计划的133.8%。这是该县实施六个“强化”抓实“雨露计划”的效果。

　　强化领导，分解职能职责。凤凰县委、县政府成立了工作领导小组，将“雨露计划”培训纳入乡镇政绩考核。县委、县政府还成立了“农民工维权中心”，由县法院、司法局、劳动局、工会、妇联等单位共同承担劳动力外出就业的维权工作。该县扶贫开发办多次召开会议，把“雨露计划”培训任务分解到各乡镇，全县24个乡镇将培训任务分解到村，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。另外，县扶贫开发办负责扶贫方面劳务技能培训的日常管理、协调、服务工作。

　　强化宣传，营造良好氛围。该县及时把信息和政策传达到群众中去，并组织乡镇在墟场等人口密集地带设立咨询台、张贴招生简章、散发宣传资料等。同时，该县利用广播电视播放“雨露计划”培训信息20条次，出动车辆100多台次，悬挂横幅25条，印发张贴宣传资料6000多份，营造了良好的氛围。

　　强化监管，规范认定程序。按照省、州有关培训基地管理办法，该县扶贫开发办定期对培训基地学员进行定期走访调查，加大对培训基地学校进行督查、指导、评定。同时，按照省州扶贫办项目管理办法，坚持“个人申请，村里证明，乡镇审核，县扶贫办审定”的程序认定享受雨露计划补助待遇的培训对象。

　　强化服务，抓好培训就业。按照所学专业规定培训时间，学员就业后，该县扶贫办和培训机构定期到用工单位了解学员的工作、生活情况，并想方设法维护学员的正当权益，对不合格的学员重新“回炉铸造”，鼓励就业的学员继续提高素质，形成了“以培训带就业，以就业保培训”的良性循环。

　　强化管理，坚持报帐制度。该县重点抓了纸质档案的管理和电子信息管理档案对接工作。坚持县级报帐制度，按时足额拨付学员培训补助资金，并严格执行省扶贫培训资金使用、管理的有关规定，认真开展对培训资金的自查，确保培训资金真正用到贫困农民身上，有效地防止虚报冒领、套取资金等违规违纪现象。

　　强化专业，满足市场需求。本着“发展骨干专业、淘汰饱和专业、引进先进专业、增设紧缺专业”的指导思想，以市场为导向，以需求设专业。该县扶贫办与州旅游学校协商后开设了《家政服务基础知识》、《工业与民用建筑基础知识》、《餐饮服务基础知识》、《务工常识》等有地方特色的、实用性较强的培训专业，以增强学员职场竞争能力。