湖南娄底市五举措加快农业机械化新技术推广
近日,湖南娄底市出台《关于加快农业机械化新技术推广应用与农机机电产业发展的意见》,明确到2017年全市农机总动力达到435万千瓦,年均增长率6%,实现农机经营作业服务收入15亿元,农机机电产值60亿元,全面提升农机新技术应用水平和农机机电产业发展。
一是全面提升农业装备水平。农机购置补贴资金重点向农机专业合作社、农民专业合作社等农业生产服务组织以及农机大户倾斜,加大扶持引导力度,带动大型、高性能农机和先进农业技术的推广应用;创新完善补贴运行机制,公开公平公正确定补贴对象,加强监管监察,促进补贴政策规范、健康、有效实施,确保补贴资金全部惠于农民。
二是加强农机服务产业化。完善乡镇农机管理服务站所,将乡镇农机管理服务站所办公经费和在编人员工资、福利待遇等列入财政预算;推进农机服务组织建设,大力发展农机专业合作社和农机大户,每个县市区至少培育发展2-3个设施完备、功能齐全并具有一定规模的农机合作社、农机大户或联户合作组织,培育农机作业、维修、中介、租赁等市场,促进农机服务主体多元化,全力提升农机社会化服务水平;引导农民土地经营权向农机合作组织集中经营,抓好农机跨区作业,引导农机作业由种植业向畜禽养殖、农产品加工和农田基本建设领域拓展,提高畜牧业、渔业、林果业及设施农业和农产品加工业的机械化水平。
三是全力推进农机工业发展。认真落实支持农机化发展的税费优惠、税收减免、高新技术优惠等政策,在融资、信贷、税收、产品出口等方面给予农机企业优惠扶持;加强协调引导,注重产品创新,争取更多的农机产品纳入国家、省和外省市购机补贴目录;坚持资源整合、优化调整,下大力开展招商引资,推动农机企业做大做强,推动双峰新建农机工业园区,帮助扶持“农友”集团改制,争取上市;建立农机新产品研发推广基金,支持农机技术改造,鼓励引导人才与技术力量,以“适用、便捷、安全”为重点,着力研发适应丘陵山区的农机装备,增强农机工业自主创新能力。
四完善农机安全和质量监督管理体制。建立农机、财政、公安、安监、交通运输等部门协调配合的长效工作机制,形成农机安全监理、财政资金安全运行的格局;创建“平安农机”示范县、乡、村、户,争取更多的县、乡镇、村、户进入全省、全国“平安农机”示范县、乡镇、村、户。
五是着力保障农机安全生产投入。加强安全监理设施和装备建设,加大安全投入,保障安全监理工作需要,积极推行免费监理,将农机安全检验、牌证发放、考试等属于公共财政保障范围的工作经费纳入各县市区财政预算;加大农业机械化重点工程扶持力度,逐步增加用于农机新技术、新机具推广的导向资金投入:“阳光工程”、涉农培训项目在安排资金分配计划时同步考虑农机从业人员的技能培训。
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