一是探索创新涉企资金投入机制。组织专门力量就市级财政涉企资金投入情况进行调查研究，形成题为《创新投入机制，实现四个转变——湖南娄底市级财政涉企投入现状分析》的报告，提出变“无偿”为“有偿”、变“投入”为“投资”、变“资金”为“资本”、变“分散”为“集中”的涉企财政资金投入方式。

　　二是建立健全财政资金管理制度。制定《娄底市本级行政事业单位办公设施配置标准》，核定市直单位办公用房配置、办公用房装修、办公设备配置等的标准，着力优化国有资产配置，提高财政资金使用效益。印发《娄底市肉牛产业发展发展资金使用管理暂行办法》和《娄底市生猪产业发展资金使用管理暂行办法》，规范资金使用范围、条件、申请及拨付程序，并明确资金重点用于支持发展湘中黑牛、生猪产业化。以市政府名义出台《娄底市本级财政专项资金（基金）管理办法》，严审专项资金的设立条件、使用原则、分配管理、绩效评估。

　　三是启动财政资金预算绩效管理。制订《娄底市财政支出绩效评价试点工作实施方案》和《财政支出项目绩效评价操作规程》，指导全市预算绩效改革试点工作，选取2011年预算安排的新农村建设、应用技术研究与开发、中心城区农贸市场改造专项资金为试点项目，会同资金使用单位研究制订指标体系和评分标准，组织资金执行单位开展总结和自评，强化财政资金使用绩效，并将评价结果作为2013年预算安排的重要依据。

　　四是加强财政财务资金监督检查。审查监督经建科、教科文科、后勤服务中心、工资统发中心、社保科等内部单位财政财务资金情况，针对存在问题提出加强财务管理、规范资金监管，精细拨付资金测算的监督意见。重点检查市国家粮食储备库有关粮食收购和储备政策及财政补贴资金使用情况，以及15米以下小街小巷工程及市本级财政预算安排的500万元清洁专项资金的管理、使用、拨付及效益情况，并针对存在的相关问题提出整改措施。