湖南娄底市五措并举推进农业保险工作
一是强化政策宣传。充分报纸、电视、网络、工作简报等媒介开展专题报导,举办专题讲座、演讲竞赛和征文等宣传活动,努力提高农户对农业保险的认识,引导农户积极主动投保。加大对承保公司的指导和监督力度,促进其贯彻落实农保政策,制订完善相关制度,推动农业保险运作市场化、企业化和规范化。
二是加强制度建设。制订农业保险资金管理操作细则,统一工作流程,规范理赔手续;建立农业保险资金台账,选派具有会计从业资格的专业人员管理,做到账账相符、账表相符、账务公开,真实反映农业保险资金运作的全过程;建立查勘定损理赔制度,承保公司接到投保农户报案后,必须在48小时内进行现场查勘处理;建立理赔资金“一卡通”账户结算制度,实行“转账直赔到户”和“零现金管理”,直接发放至农户个人账户,确保专款专用;建立健全长效预防机制,防范理赔资金贪污、挪用、流失。
三是严明保费资金发放流程。承保公司据实申请财政保费补贴资金,在农户投保缴齐保费后出具保单和保险卡,农户承担保费没有缴齐的,承保公司不得申请财政保费补贴;各级财政部门将配套的农业保险补贴资金列入年度预算,设立专门科目,实行专项管理,分账核算,根据承保公司的申请及与投保农户签订的保险合同,认真审核承保公司保费收取情况,据实计算按比例应补贴的保费金额,通过国库集中支付中心直接支付到承保公司。
四是规范工作经费管理。承保公司会同财政部门按标准分段计提展业费用、赔案鉴定费用,凭财政非税票据支付;根据《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》相关规定,严格将收取展业费用、赔案鉴定费用的收入作为“其他收入”进行会计核算。
五是强化农保补贴资金监管。按照依法行政和政务公开的要求,深入开展农业保险保费补贴资金专项检查,对违规问题严格按照《财政违法行为处罚处分条例》严肃处理,情节严重并触犯纪律、法律的,移送监察、司法机关依法处理。
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