湖北来凤县采取措施推动农村产业集约规模发展
2012年,湖北省来凤县把规范农村土地流转作为工作重点之一,大胆探索土地集中连片流转的办法,以农民专业合作社为流转主体,不断丰富创新农业生产经营体制机制。
依托县乡两级土地流转服务组织机构开展土地流转。县农村土地流转交易中心和各乡镇农村土地流转服务中心为农民群众提供流转土地承包经营权方面的法规、政策咨询,价格评估和纠纷调解等服务,积极引导农民围绕优势产业流转土地。在签订土地承包经营权流转合同中,县、乡两级加大了对合同内容的规范指导,并依法进行鉴证,使土地流转工作逐步走上法制化轨道。各乡镇财经所还经常深入到各村及时了解掌握土地流转的有关情况,建立土地流转信息库,为促进农村土地承包经营权合理流转创造了有利条件。2012年全县新增农村土地流转面积6990亩,涉及农户1182户,其中流转至合作社的6910亩,流转至农户80亩,流转主要涉及凤头姜、金祈藤茶、大春无花果、富民种业、桂花产销等农民专业合作社。对于新增加的农村土地流转,县经管局都要求各乡镇财经所必须上门进行土地流转合同签订的指导,免费提供合同文本,免费进行合同鉴证。2012年共新签订农村土地流转合同1182份,鉴证合同1182份。
采取多种措施,广泛宣传农村土地承包方面的法律法规和政策。各乡镇财经所利用集镇设立宣传咨询摊点,通过散发传单、悬挂横幅、张贴标语等形式广泛宣传《农村土地承包经营权流转管理办法》及关于建立健全农村土地承包经营权流转市场等法律法规和政策。在对农经干部进行的日常业务培训中,我们也将土地承包经营权流转方面的知识作为重要培训内容,进一步提高了农经干部的思想认识,为合理流转农村土地承包经营权提供了强有力的组织保障。
积累相关资料,逐步完善农村土地承包经营权流转的管理机制。在农村土地承包经营权流转中,及时研究解决存在的突出问题,积累经验,不断完善管理办法。在坚持农民依法自愿流转的基础上,做好土地流转合同的建档管理工作,明确签订土地流转合同的各项流程,进一步完善了土地承包经营权流转的管理机制。
建立农村土地流转示范基地,以点带面规范流转行为。县局在绿水镇周家湾村新建立了一个千亩土地流转示范基地,各乡镇也在辖区内通过创建流转示范基地来规范农村土地流转行为,起到了较好的示范效应。
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