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湖南澧县四个转变推动乡镇财政预算标准化进程

2013-04-17 19:22 来源:澧县财政局办公室   打印 | 收藏 |
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  湖南澧县作为全省乡镇财政预算标准化首批试点县以来,把推进乡镇财政预算标准化做为加强乡镇财务管理的“牛鼻子”,积极探索改革经验,全面推进乡镇预算管理,强化乡村资金监管,以“四个转变”强力推进乡镇预算管理标准化进程。

  一是预算编制程序上的转变。纠正以前“一上一下”的粗放式管理,乡镇财政预算的编制全面实行了“两上两下”的编制程序,按照“乡镇综合预算—县财政初审—乡镇人大审议—县政府、人大审定—县财政批复”的流程予以规范;

  二是预算编制格式上的转变。统一设计了财政总预算收支计划表、政府机关收支计划表、综合预算收支计划表、政府采购计划表、村账乡代理收支计划表、预算单位基础信息表等六种表格下发各乡镇财政所,并作为乡镇财政所编制本乡镇年度预算的唯一格式;

  三是预算编制口径上的转变。按照《财政部政府收支分类科目》规范预算收支科目,将乡镇财政预算科目划分为四类,十四项。根据财政保障性质对基本支出实行分类分档定额预算,其中,对乡镇公务员的津补贴按1.9万元/人年的标准予以优先保障,对“四费”支出实行总额控制,按照总额压减20%的目标由县“四费”支出领导小组下达具体的控制指标,稳步提高乡村两级低限运转保障经费,村平达到6万元,乡平达到50万元;

  四是财政预算执行上的转变。依托“乡财县管”和“村级财务委托代理”等载体,将预算执行进度分月量化,并将考核结果纳入年度岗位责任制绩效考评,出台了《澧县乡镇财政资金监管办法》和《澧县财政资金监管流程》等规范性文件,建立了各类财政资金指标流转程序,对项目类资金和补贴类资金进行事前、事中和事后的监管,既保证了资金的安全有效运行,又实现了预算执行和资金监管的同步实施。

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