湖北安陆市整合调度资金助推企业发展
为缓解企业流动资金困难,助推企业发展,湖北安陆整合资金8000万元,借给26家企业,于2013年3月21日已全部办理完相关借款手续,资金均已拨付到位。
一、在扶持企业的选择确定上,严格遵循四个原则。根据省厅关于调度资金专项用于解决有市场、有效益、有潜力、有信誉的重点龙头企业短期流动资金不足的要求,在筛选扶持企业时确立了四个分配原则:一是重点扶持纳税贡献大户的原则。对纳税贡献大户进行排名,结合企业发展潜力及经营情况,兼顾省厅调度资金额度比例,更注重向农产品加工企业和产品有市场、产业成长性好的企业倾斜,从中筛选扶持对象。二是对成长型微小企业按其发展潜力以及纳税贡献适当予以支持的原则。根据市经信局提出的申请方案,对成长型和微小企业按其发展潜力、纳税贡献进行筛选。三是对新创业、投资规模大的企业予以重点扶持的原则。根据市项目办提供的2012年新投资和即将投产的市重点项目,衡量企业规模及市场发展前景,从中选取扶持对象。四是注重信誉、兼顾平衡的原则。在选取扶持对象的过程中,对已经获得上级专项资金和本级政府扶持资金的企业予以剔除,同时剔除信誉度极差的企业(如迄今仍有借款未归还的企业)。
二、在资金监管上完善放款抵押担保手续。通过经验总结,不断完善资金的风险控制,建立还款保障机制。调度资金借款企业在与财政局签订借款合同的同时,还要签订财产抵押合同,将借款企业房地产、对外投资股权、机器设备作为借款抵押物,并要求企业法人以其全部财产进行联合担保,单独签订一份企业法人联动担保合同。
三、在资金使用上加强跟踪问效和监督管理工作。一是严格落实借款企业会计信息报送制度,对不按规定(按月)报送调度资金使用效益分析与报表的企业,将取消下年度调度资金使用资格。二是定期或不定期安排专人到相应的企业进行检查,随时了解企业的生产经营状况和资金使用情况。三是与经信、国地税等部门联手,对借款企业的生产经营情况实施跟踪监控,准确掌握企业财务状况,及时采取措施,保证资金安全。
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