河北遵化市财政局推进“四型财政”建设
遵化市财政局始终坚持以科学发展观和十八大精神为指导,认真贯彻落实省厅“三个意见”的有关要求,充分发挥财政职能作用,合理制定工作目标,切实抓好工作落实,扎实推进政财工作顺利开展。
一、建设“发展型财政”,全面推进我市经济又好又快发展。一是支持优势产业加快发展。充分发挥财政资金引导作用,创新投入机制,放大政策效应,强化项目申报和跑办力度,扶持农业产业化和科技创新项目,2012年,我局争取上级专项资金7.27亿元,是我局历年来争取的项目最多、资金数额最大的一年;共申报农业产业化项目10个,争取各级财政投入1740万元,已全部获省农业综合开发办公室批复立项,申报成功率达到了100%。二是大力招商引资。拨付招商引资、经济工作综合表彰等奖励资金776万元,对招商引资、发展项目等经济工作有突出贡献、提供优质服务的单位和个人予以奖励,激发了各级各部门招商引资的积极性,为全市的经济发展、壮大财源奠定了坚实的基础。
二、建设“和谐型财政”,全力保障社会民生事业落到实处。一是优先支持教育发展。全市教育投入项目建设资金5714万元,支持了魏家井联小、四实小等一批重点项目建设,进一步优化了教育布局,改善了办学条件;对84176名中小学在校学生免收了学费5128万元,对2673名高中在校学生免收了学费490万元,进一步促进了教育均衡发展。二是加大社保资金投入。筹集并发放企业退休人员养老金2.48亿元,每人每年较2011年平均提高了1932元;投入城乡居民社会养老保险补贴资金8256万元,全市参保人数达到33.88万人,受益人数达9.03万人;拨付城乡低保资金2246万元,城镇低保标准由每户每年4356元提高到每户每年4920元,农村低保标准由每户每年1900元提高到每户每年2300元;投入资金3810万元,使全市2489名五保对象和7026名优抚对象的生活得到更好保障;投入抗洪抢险救灾和灾后重建资金2696万元,较好地解决了受灾群众的生产、生活问题。三是完善卫生医疗体系。筹集新型农村合作医疗资金1.67亿元,参合农民达到57.48万人,参合率98%;投入资金310万元,支持了“健康遵化,幸福人民”行动,为全市45周岁以上农村居民和城镇无业居民进行了免费健康体检;投入资金1008万元,用于支持纳入医改的基层医疗机构实行药品零差价销售的财政补贴;投入资金1527.2万元,全力支持了374所村级标准化卫生室建设;筹集新农合大病统筹基金1149.6万元,有效减轻了患大病群众医疗费用负担。四是统筹城乡发展。发放粮食直补和农资综合直补资金5886万元,补贴面积70.9万亩,受益农户16.9万户;发放摩托车、家电下乡补贴1931.3万元,给农村、农民生活带来了更多实惠;投入基层建设项目资金3071万元,重点支持了全市66个帮扶村的农村饮水安全、村街道路硬化、村卫生室标准化建设等。
三、建设“法治型财政”不断提高科学理财水平。认真谋划了2013年财政收支预算,努力提高预算编制的精细化、规范化水平;严格按照《政府采购法》要求,依法依规运作采购行为。政府采购支出26589万元,节约资金2520万元,节支率8.66%;真开展了公务卡改革,出台了我市公务卡结算方式改革实施意见,结合人行、中行等金融机构建立了公务卡管理机制,为推进财务管理制度的规范化夯实了基础。
四、建设“效能型财政”,全面提升财政工作效能。一是我局以开展财政文化建设为切入点,转变作风,围绕效能抓服务。购置LED电子显示屏,悬挂于一楼大厅醒目位置,对局内主要职责、工作流程、重点工作进展情况等进行宣传;在各楼层和楼体过道处醒目位置挂置反映财政文化、队伍建设等宣传展板,营造了浓厚的财政文化氛围,使全体财政干部在潜移默化中接受了财政文化的熏陶,自觉地形成了“爱岗敬业、努力工作、事争一流”的工作氛围。二是强化机关考勤制度、限时办结制度和督查制度,加强制度约束,切实提高执行力;靠刚性措施和严厉问责强化队伍建设,落实制度要求;着力开展内部审计和实绩测评,查找问题,认真整改,奖优罚劣,强力促激,提效加速。
五、牢固树立过紧日子的思想。一是我局始终认真贯彻《预算法》,从紧从严控制非预算支出,维护预算执行的严肃性,切实增强预算的刚性和约束力;大力压缩“三公”经费支出,把节约的资金用到最需要、最能产生效益的地方。二是弘扬艰苦奋斗的优良传统,从生活细节上促进节约型社会。在食堂餐厅显要位置张挂了反映文明、节约类的宣传展板,使干部职工在文明用餐时更加重注节约;严格控制办公经费开支,文件使用双面打印,加快推进无纸化办公,发往乡镇财政所的文件通过财政内网进行送达,减少印制纸质文件,平时工作中注意节水节电。
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