针对公务卡改革中存在刷卡消费积极性不高、零星现金支出难减少等问题，湖南岳阳平江县建立倒逼机制督促改革进程，收到良好效果。截止2013年4月底，改革覆盖到了全县96%的县直单位，发卡数达4929张，刷卡金额由元月份的22万元增加到146万元。

　　以支出计划倒逼改革进度。该县下发通知，要求今年4月底前，公务卡结算制度改革必须覆盖到所有县直单位，并延伸到具备刷卡条件的乡镇。未按要求启动改革的，由财政停止单位用款计划审批和所有支付业务办理，督促相关单位加快了改革进程。

　　以强制结算倒逼依法理财。2011年，参照省市管理办法，出台《平江县关于实施公务卡强制结算目录的通知》，要求单位办公费、差旅费、公务接待费等17项支出必须实行强制结算，原则上取消现金结算。对“有卡不带、有卡不刷”现象，在财政工作绩效目标考核中予以扣分。通过硬化约束，公务支出随意性得到有效控制，1-4月，仅公务接待费比去年同期下降了一半。

　　以网上限额倒逼现金提取。结合国库集中支付改革，制订了约束现金提取使用的两项指标，即：单位财政直接支付比例不得低于单位经费的80%，公务卡结算比例不得低于授权支付的80%.为确保两项指标落实到位，充分利用现代信息网络技术，对预算单位提取现金实行支付系统网上限额控制，即提取现金超过授权支付20%的部分，单位无法开具授权支付令。

　　以联合督查倒逼任务落实。建立由纪委监察、财政、审计参与的公务卡改革联合督查制度，围绕办卡张数、激活张数、刷卡业务量、控制现金提取和使用等情况开展定期督查、实地检查。先后下发专题通报4期，并对未启动改革或效果不佳的单位“一把手”和财经主管进行约谈，起到了提醒、督促和警示作用。