上海青浦财政以建立健全五项制度为重点，加快形成完善的镇级财政管理新机制，提高财政保障能力。

　　——建立健全部门预算责任制度。按照“先有预算，再有支出”的要求，在全面推行镇级部门预算的基础上，建立镇级部门预算责任制度，明确财政部门、预算主管部门和预算单位在预算编制、审核和执行等方面的职责分工，强化各预算主管部门和预算单位的部门预算编制的主体责任，提高预算编制的规范性和准确性。加强镇级财政组织预算执行的及时分析，改进和提高预算管理、财务管理水平。要跟踪管理，齐抓共管，形成合力，进一步提升工作效能。

　　——建立健全财政集中支付制度。全面规范镇级财政和预算单位账户设置，建立财政单一账户体系，完善财政集中支付机制，加大政府采购制度实施力度，确保财政资金安全运行。

　　——建立健全国有资产管理制度。镇级国有资产实行“统一采购、统一调配、统一处置”，做到专人负责，建立统一的管理台账，确保资产的完整和高效使用。

　　——建立健全财政资金监督制度。加强镇级财政资金监督管理，健全完善监督制度，加强内部财政监督；镇级财政要主动接受镇人大的预算审查监督，加强外部法律监督。区财政、审计部门要依法建立健全监督审计制度，加强对镇级财政资金的监督检查和审计。

　　——建立健全绩效评价和信息公开制度。完善镇级绩效评价制度，开展以提高财政资金使用效益为核心的财政支出绩效评价；加快财政信息公开的进程，着力推进镇级预决算、“三公经费”和财政专项资金信息公开。