湖南永州零陵区自2005年打卡发放粮食补贴以来，逐步将所有惠民补贴资金纳入“一卡通”打卡发放，由于广大补贴对象特别是农村居民金融知识缺乏，经常更换、遗失存折，又不及时上报财政所更新补贴账户信息，导致补贴打卡失败。由于许多农民外出打工，没有及时查询补贴发放情况，加之财政所和信用社业务人员经常更换，滞留在乡镇信用社代管的打卡失败结余资金越来越大，牵涉到的农户越来越多，又没有专人管理，几乎成了一笔糊涂账，农民朋友意见很大。

　　为了保障农民朋友的合法权益，零陵区财政局从2013年起创新机制，规范流程，切实加强打卡失败资金管理。

　　一、设立专门账户。区财政局设立涉农补贴资金专户，要求信用社将打卡失败的补贴资金先全部划回专户，不再由乡镇信用社代管。补贴对象要求重新打卡时，再按流程将资金打卡发放。

　　二、建立打卡失败数据库。区乡财局安排专人对打卡失败补贴数据进行编号，建立打卡失败补贴数据库，如补贴对象更正账户信息后重新打卡的再从中删除。通过动态维护，打卡失败补贴数据库金额和专户资金余额一致，并与乡镇财政所及时对账。

　　三、及时告知。发生补贴打卡失败情况后，要求财政所采取多种方式，如通过村干部通知、在村务公开栏等人口聚集处张贴，将打卡失败情况告知农户，督促补贴对象及时更正账户信息重新打卡，从而维护了广大农民朋友的合法权益。