湖南宁乡县三年完成农村危改7370户
湖南宁乡县财政局充分发挥财政职能作用,多方筹措资金4352.5万元用于农村危改,完成改造任务7370户,局对口援建农村危房35户,捐助资金30万元。
一、科学统筹,确保资金到位
宁乡县处于爬坡过坳的时期,仍是“吃饭型”财政,收支矛盾突出,可用财力紧张。在接到危房改造任务后,县财政局想方设法,克服困难,科学调度,全力确保全县危房改造资金及时到位。一是在新增财力中安排预算。2010年至2012年,全县财政配套投入4352.5万元用于农村危改,改造7370户,超任务完成365户,并安排了专项工作经费90万元,有力保障了危改工作任务的完成。二是向上级财政积极争取。积极向省、市协调汇报,争取资金,为全县危房改造工作提供了后盾。三是在调优支出压缩开支。压缩行政成本,优化支出结构,力保农村危改资金优先安排,优先拨付,优先追加。
二、严格把关,强化资金绩效
根据《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》,结合我县实际,加强资金管理,确保专款专用。一是严把补助对象关。坚决按照公示确定的建房名单发放补助,杜绝骗补、漏补或套取资金的行为,让真正困难的群众得到实惠。2011年3月,县财政局和县民政局工作人员组成联合调查组,走村串户,对全县土坯危房情况进行了调查摸底,统计全县仍有土坯危房25000多户,其中D级危房和无房户12252户,大多数都是基本无力自行改造的特殊困难户和老弱病残户,掌握了危改一手资料,保证危改补助对象情况客观实在,真正做到扶危帮困。二是严把资金拨付关。严格按照工程进度拨付资金,危房改造资金通过“一卡通”直接发放到户,敬老院改扩建资金直接拨付到敬老院账户。三是严把资金到位关。加强内部管理,简化审批程序,实行专人负责,提高办事效率,确保补助资金及时、准确、足额到位。四是严把资金监管关。将农村危房改造资金纳入财政日常监督检查范围,对不按照规定使用和管理补助资金的,严格给予处理处罚。联合监察、审计、民政、住建等部门,开展资金绩效评价,实行全程跟踪问效,提高农村危房改造资金的使用效益。
三、联点援建,全力扶助解困
县委、县政府下达县财政局2011年-2013年农村危房的援建任务为9户,联系任务为26户。面对这份光荣的任务,该局高度重视,迅速行动,本着让困难群众尽快住进新居,充分感受党和政府的惠民政策的宗旨,开展援建工作。一是成立专门机构。配合县“干群心连心、共建新家园”农村危房改造三年行动计划,成立了农村危房援建及联点工作领导小组,由局长任组长,领导小组下设办公室,具体负责农村危房改建援建及联点工作。同时,建立了定期走访援建户、联系户制度,及时掌握危改进度,排解具体困难,让群众体会到党和政府的殷切关怀。二是深入宣传发动。2011年9月22日,县财政局召开“干群心连心 共建新家园”农村危房改建三年行动计划动员专题会议,传达了各级农村危改工作精神,普及危改工作意义,具体明确了危改工作任务,动员和布署危改工作。三是全局奉献爱心。根据《宁乡县农村危房改建工程实施方案》,重点援建户除财政给予的2万元/户补助外,不足部分由援建单位捐资。对此,县财政局发出了向危房困难户捐助的倡议,局领导带头捐赠,全局干职工的积极响应,大家纷纷慷慨解囊,加上机关节约经费,我局共捐资30万元。四是全力协助解困。为让困难群众尽快乔迁新居,县财政局将援建和联系任务分解到各科室(单位),明确分管领导,由科室(单位)负责人具体组织干职工进行帮扶,工作人员分户包干,分解任务,走村入户,倒排工期,扎实推进,并将落实情况纳入年终岗位目标管理考核,确保优质高效完成了农村危房改建任务。
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