为优化资源配置，建立专项资金统筹使用长效机制，湖南涟源市按照“握紧拳头保发展重点、集中力量办民生大事”的指导方针，以资金整合为突破口，强化统筹安排，严格审批程序，逐步建立投向科学、管理规范、使用高效、运行安全的专项资金（基金）运行机制。

　　一、整合思路。严格按照“渠道不乱，用途不变，统筹安排，集中投入，各司其责，形成合力”的要求，将各种渠道、不同性质的资金有机组合起来，围绕市重点建设项目、重点扶持产业，集中财力、多管齐下，发挥专项资金的集聚效应和规模效应。

　　二、整合方式。一是部门内整合。在专项资金（基金）总体规模不减少的前提下，各部门根据职能职责、改革方向和发展规划提出部门专项资金整合方案，报市专项资金管理工作领导小组审定。力求改变专项资金（基金）利益固化格局，精简项目数量，提高调控能力。二是跨部门整合。根据市委、政府的重大决策部署，需要对分属不同部门管理、使用范围相同的专项资金（基金）实行跨部门整合的，由工作主管部门和市财政局会同相关部门研究提出方案报审，做到“大投向整合大资金”。

　　三、保障措施。坚持“问责”和“问效”并重和谁主管谁负责、谁分管谁负责的原则，市财政和审计部门组织开展专项资金（基金）的监督检查和专项审计，确保专项资金（基金）运行规范，使用安全。同时，每年对专项资金（基金）管理工作进行评价和考核，其结果作为下年度安排项目资金及单位项目工作经费审批的重要依据。