湖南隆回县着力打造现代农业民生工程项目
2012年,湖南隆回县财政局树立民生为大、民生至上的理念,以服务三农、促进发展为目标,大力开展现代农业项目建设,倾力打造民生工程,谱写了一曲爱民惠民的乐章。
一是瞄准民生需求,精心规划设计。民生需求是规划设计的前提。该县坚持“真诚为民,造福百姓”的项目建设理念,贴近民生搞规划,围绕民意搞设计,科学安排,合理布局。2012年该县财政支持现代农业项目选择在农田水利基础设施十分薄弱、村民生产生活条件差的南岳庙乡花冲村和荷田乡恒江村实施。在项目区规划设计了花冲大排渠、白茅垅水库低涵引水灌渠和恒江大排渠、荆溪水库东分渠改造等5项主体工程,排渠总长2100米,灌渠总长3200米,同时兼顾了便民利民需求,修建连接便道4处,增设渠道过桥6座,便桥19处,进水坝11处,入、排水口63处,极大地改善了项目村的排灌与机耕条件,增加旱涝保收农田800余亩,改善灌溉面积1200亩,项目区民生需求得到了最大限度满足。
二是破解民生难点,强化项目整合。在现代农业项目建设中,该县着力有效整合各种支农资金,以财政支持现代农业项目为引擎,整合农综、水利、国土、农业等部门项目资金,年内到位4658万元,围绕现代农业项目配套建设,项目惠及18个村。其中修建排灌渠道49条,长32.37千米;机耕道12条,长10.79千米;水库除险加固一座,山塘维修10口,大型灌渠维修20千米;土地综合整治4672亩,项目区4.7万人的民生得到了全面改善。
三是关注民生诉求,打造优质工程。在工程建设中,该县坚持管理者与建设者都始终坚守质量第一的原则,以建设群众满意、政府满意、上级主管部门满意的“三满意”工程为目标,狠抓工程质量管理,创新实施了合格材料准入制、逐道工序验收制、中介机构监理制和县乡村三级共管的质量监督制,确保了2012年现代农业项目工程7个标段实现了全优,既满足了民生诉求,兑现了民生愿景,又充分发挥了财政资金的投资效益。
四是放眼民生长远,严格保护耕地。耕地是事关民生的重要基础和国计民生的重要战略资源。该县在实施项目建设中,从保护民生、维护民利、提升项目建设水平做起,采取了切实有效措施保护利用耕地。在规划设计时,在满足设计要求的前提下尽量利用原有道路水沟,裁弯取直,减少占地与余边余角;在施工中,严格施工程序,耕作层与底土分别堆放,底土与肥土依次回填;工程完工后,妥善处理余渣余土,恢复耕地性能,对于剩余老沟老路及余边余角,采取余土和客土回填复田措施增加耕地。通过这些措施,民生民利得到切实保护,深受广大农民群众欢迎。
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