财政部门积极发挥职能作用，引导和鼓励银行类金融机构加大“三农”发展支持力度，对市内金融机构涉农贷款进行增量奖励，进而扩大农村金融服务覆盖面，促进农村金融服务体系建设。

　　涉农贷款增量奖励的范围包括：金融机构发放给农户贷款、农户农林牧渔业贷款、农户消费贷款、农村企业及各类组织农林牧渔业贷款、农村企业及各类组织支农贷款。截至2012年末，黑龙江绥芬河市建设银行等四家金融机构涉农贷款平均余额为15.43亿元元，同比增长56.2%。

　　按照《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理办法》，绥芬河市财政局审核确定金融机构涉农贷款增长幅度和增长量，确保涉农贷款口径的合规性、涉农贷款平均余额和增量的真实性、准确性。

　　金融机构涉农贷款增量奖励资金政策的实施，加大了对涉农贷款市场的开发宣传营销力度，提高了绥芬河市金融企业涉农信贷投放的积极性，极大鼓励了绥芬河市金融企业对“三农”建设的支持力度，确保了中央惠农政策的落实。