2013年以来，面对国内煤炭市场需求萎缩，价格下跌的影响，内蒙古鄂尔多斯市采取多种措施，不断加强煤炭产运需衔接，促进煤炭产业稳定发展。

　　一、全面落实税费减免政策。在全面落实国家、自治区出台扶持煤炭企业的发展政策的基础上，鄂尔多斯市出台了税费减免、电价补贴、电力多边交易和发放煤炭企业员工培训补贴等优惠政策，进一步减轻企业负担，保障煤炭企业正常生产。2012年以来为全市178户煤炭企业减免收费46.2亿元。

　　二、不断开拓销售市场。按照“扩大销量、以量补价”的原则，鄂尔多斯市组织专门力量帮助煤炭企业做好促销工作。目前已和五大电力集团及其他重点用煤企业进行了沟通对接，初步达成了供销协议。此外，鄂尔多斯市正在积极筹办第二届煤炭产运需恳谈会，为地方煤炭生产企业、各大港务公司、地方铁路局、各终端用户等产运需三方搭建合作平台，促成煤炭生产与销售，进一步提高全市煤炭产品的市场话语权和占有率。

　　三、增加煤炭外运能力。一是加强铁路运力。近期与呼铁局、乌兰察布市、煤炭用户参加举行了四方座谈会，达成了合作意向，通过铁路从煤炭生产腹地将煤炭运至乌兰察布市兴和物流园区，再通过汽运发至周边的用户企业，每日新增铁路运力10万吨。二是加强公路短途运输。通过汽车短途运输销往全市境内以及周别各铁路煤炭集装站。三是加强电力外送通道建设。通过和国家有关部委协调，将全市电网与蒙西至长沙、蒙西至天津、靖边至潍坊特高压交流输电线路和蒙西至湖北特高压直流输电线路并网建设。四是加强煤炭物流园区建设。目前，全市已建成煤炭物流园区8处，总流通量1.24亿吨。

　　四、稳步推进煤炭企业兼并重组。抓住国务院、自治区人民政府立足煤炭工业发展需求提出的战略部署，全力推进煤炭企业兼并重组，做大做强地方企业，提高抵御市场风险的能力。目前，已形成1个亿吨级、2个5000万吨级、1个3000万吨级、9个千万吨级煤炭企业。

　　五、积极发展煤炭下游产品。按照自治区“8337”发展思路中提出的把内蒙古建成全国重要的现代煤化工生产示范基地，鄂尔多斯市立足实际，加大煤炭深加工和就地转化，不断延伸煤炭产业链条，大力推动煤炭产业结构调整和转型升级。目前，世界第一套直接煤制油生产设备、神华直接煤制油项目和国内第一套全线贯通的伊泰间接煤制油生产线建成投产，全市建成的煤化工产能达到500万吨，在建的煤化工产能达到1300万吨。此外，鄂尔多斯还积极发展煤电铝一体化循环经济产业等重大项目建设，不断提高就地转化率。

　　2013年1至4月份，鄂尔多斯市生产煤炭1.98亿吨，销售煤炭1.8亿吨，其中，地方煤炭企业销售1.27亿吨，境内央企煤矿销售0.54亿吨，同比增加449万吨。全市煤炭企业实现销售收入528亿元，实现销售利润57.9亿元，煤炭行业实现税收96.6亿元。