近日，内蒙古巴彦淖尔市政府围绕加快贫困农牧民脱贫增收步伐这个主题，连发三个扶贫开发的文件，即《关于印发〈巴彦淖尔市 2013 年扶贫开发工作要点〉的通知》、《关于下达 2013年扶贫开发目标任务及考评标准的通知》和《关于印发〈巴彦淖尔市扶贫开发项目典型示范建设年实施方案〉的通知》，助推全市贫困农牧民实现“小康梦”。

　　扶贫开发工作要点进一步明确了今年扶贫开发的主要目标、工作重点和工作措施。主要目标是完成3万贫困人口的脱贫致富，人均增收15%。工作重点是，在基础工作上，努力做到“三个清楚”，即贫困人口底数清楚、致贫原因清楚和脱贫路径清楚。在区域布局上，把“两区三线”贫困区域、自治区扶贫开发重点旗县和纳入自治区整村推进扶贫规划的贫困嘎查村作为主战场。在瞄准对象上，覆盖贫困地区和贫困人口，扶贫开发项目必须覆盖所辖嘎查村的全部贫困人口。在建设内容上，改善贫困地区基础设施的同时加大设施农业和规模化养殖业的支持力度。在机制创新上，走群众路线，由贫困农牧民群众决定建设内容、参与建设和监督，建设成果惠及贫困农牧民。在项目实施上，重点组织实施集中连片开发扶贫、整村推进扶贫、移民扶贫三大工程，采取产业化扶贫、劳动力转移培训扶贫、互助资金和贷款贴息扶贫、革命老区扶贫、行业和社会扶贫、保障救助扶贫等六项措施进行集中攻坚，切实提高贫困地区的自我发展能力，提高贫困农牧民的就业和增收水平。在检验成效上，突出贫困农牧民脱贫人口数量和增收情况。在考核评价上，围绕脱贫任务、精细管理和经费保障三项重点设定指标、完善内容，体现扶贫效果突出、过程管理严密和经费保障有力。工作措施一是编制规划，描绘蓝图；二是贯彻条例，依法行政；三是完善机制，改革创新；四是严字当头，强化管理；五是社会扶贫，深入推进；六是行业扶贫，规范运行；七是引导舆论，营造氛围；八是督查考核，公正评价；九是争先创优，夯实基础；十是提升素质，高效运行；十一是典型引路，示范带动。

　　扶贫开发目标任务及考评标准围绕扶贫工作要点确定的目标任务进行了进一步的细化和量化，制定了相应的考评标准。考评内容突出了脱贫人数这个最终成效、扶持措施这个基本路径和落实资金这个根本保障。

　　扶贫开发典型示范建设年实施方案确定了典型示范建设年活动的主要目的、主要目标与任务、典型示范的种类、典型示范项目与建设范围、方法步骤和具体要求。