湖北崇阳县建立预防农村义务教育发生新债长效机制
为确保农村义务教育学校不产生新的债务,湖北崇阳县着力建立长效机制,从源头进行治理,杜绝新债的发生。
一是制定方案。出台关于制止农村义务教育学校产生新债的暂行办法,明确了县财政、教育行政部门及中小学共同组织实施的职责。对新增的债务,实行“谁举债,谁偿还”、“谁签字,谁负责”,并追究相关责任。
二是加强保障。将全县义务教育学校所需经费按政策要求足额纳入财政预算,确保学校正常运行,按时发放教职工政策性工资和绩效工资。学校所有项目实施必须明确资金来源,坚持“先算账、后找钱、再动工”的原则,严格招投标,严格评审。
三是强化管理。对学校财务实行“集中管理、分校核算”的财务管理办法,严格执行部门预算,杜绝“乱开支、乱发补助”的现象。
四是建立机制。实行债务管控责任追究制。按照量入为出,收支平衡的原则,将农村义务教育制止新债的工作纳入年度目标责任考核,严格责任追究。2012年,全县所有农村义务教育学校均未产生新的债务。
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