1、改革目标。市级财政专项资金实行竞争性分配改革，主要是针对资金分配结果具有可选择性、不固定使用对象的市级财政专项资金，在分配管理环节引入竞争机制，在明确扶持范围及预期绩效目标的基础上，通过实施招投标、专家评审等竞争方式，在众多备选项目中选择最能实现资金绩效目标、使用效益最高或实施成本最低的项目，将资金分配从“一对一”单向审批安排，转为“一对多”选拔性审批安排，建立“多中选好、好中选优”的项目优选机制。

　　2、配套措施。襄阳市将把绩效目标作为市级财政专项资金分配和项目遴选的重要判断标准，把绩效管理要求贯穿于资金分配使用的全过程。建立奖惩机制，依托绩效评价指标体系对各项指标进行综合评定，绩效评价结果应用于下一年度市级财政专项资金竞争性分配，确保资金有效分配和高效使用。

　　3、实施范围。按照“坚持先试点，再逐步推开”的原则。今年，市财政局先将科技专项资金、产业发展专项资金、创业就业培训专项资金、现代服务业发展专项资金列为试行竞争性分配改革试点，年底进行绩效评估后再扩大范围。