全省营业税改征增值税试点工作电视电话会议后，湖南岳阳市迅速行动，结合自身实际，采取“五到位”措施，积极做好“营改增”前期准备工作，以确保8月1日征管顺利交接，税制平稳转。

　　一是组织领导到位。加强对试点工作的组织领导，成立由市长任组长，常务副市长任副组长，相关单位负责人为成员的试点工作领导小组。财政、税务等有关部门也成立了专门的工作班子，配齐配强人员力量，实行主要领导要亲自过问，分管领导全力负责工作机制。市委常务、常务副市长陈奇达同志要求，各级各部门要在市试点工作领导小组的统一组织下，加强协调配合，形成工作合力，高标准、高质量做好试点工作。

　　二是方案制定到位。按照省里试点工作“前期准备、组织实施”两个阶段的部署，紧扣7月底前完成准备工作、8月1日正式实施这两个时间节点，研究制定了《营业税改征增值税试点实施方案》，对每个阶段的重点任务、工作标准、责任单位、完成时限、纪律要求等内容作出明确具体规定，以确保“营改增”改革有条不紊推进实施

　　三是宣传辅导到位。抽调业务骨干对相关部门人员进行内部培训，通过学习正确把握试点工作的要求和工作内容；同时以多种方式积极向纳税人开展政策宣传活动，争取纳税人的支持，为试点工作顺利开展构建正确的舆论导向和环境。

　　四是摸排清查到位。国税部门按照属地原则对口接收地税部门的管户，目前共接收“营改增”纳税人7125户，其中查账征收户1289户，双定征收户5836户。认真核对纳税人基础信息，通过征收系统进行确认，对涉及“营改增”试点改革范围中的纳税户进行核实、反馈，保证征管基础数据的准确性。通过对相对纳税户纳税评估，清缴以前年度欠缴的税款，保证在试点改革工作开始前完成税款的清缴入库。

　　五是预测分析到位。按行业和结构等要素对“营改增”试点纳税人收入情况预测分析，为科学决策提供基础信息。积极研究可能遇到的问题及相应的对策措施，认真思考“营改增”后税收收入的变化预测，积极配合相关部门做好后续工作。