一、预算编制执行到位。按照“保工资、保运转、保发展”的要求，以校为单位编制完整预算，做到预算编制到校，财务核算到校，资金拨付到校，资产管理到校。全市82所学校全部纳入部门预算，其中：小学61所，初中17所，九年制学校1所，公办高中3所。2012年教育部门预算中义务教育总资金2.14亿元，其中：人员经费1.8亿元，公用支出3415万元（城区495万元，农村义务教育2404万元，校舍维修496万元，资助配套20万元），人员工资按月拨付到教职工工资卡，公用经费直接拨付到农村中小学。

　　二、县级配套落实到位。一是公用经费落实到位。2012年度，省财政厅、省教育厅下达我市农村中小学公用经费补助资金2404万元，其中：中央资金1443万元，省资金653万元，市财政配套资金308万元。下达城市义务教育免学杂费补助资金495万元，其中：中央资金248万元，省资金247万元。二是校舍维修改造资金配套到位。2012年度，农村中小学校校舍维修改造资金预算496万元，其中：中央下达资金198万元，省下达资金99万元，本级配套资金199万元。三是补助家庭经济困难寄宿生生活费资金配套到位。2012年全市家庭经济困难寄宿生生活费693万元，其中：中央下达337万元，省资金336万元，本级财政配套资金20万元。四是义务教育学校装备标准化资金配套到位。省专项资金1000万元，本级配套1000万元。农村义务教育经费市级配套资金全部落实到位。

　　三、化债余额使用到位。化解农村义务教育其他债务时，省级下达我市农村义务教育其他债务本息总额为451万元，其中本金382万元，利息69万元，经审核，认定债务本息余额为295.5万元，上报省批复的化债总金额为295.5万元。从化解普九债务起，账上余额34.2万元，都用于化解其他公益性乡村债务，没有平衡预算或挪用现象。

　　四、其他债务销账到位。在化解农村义务教育其他债务工作结束后，我市狠抓了销账工作：一是2011年12月28日，下发了《关于认真做好安陆市农村义务教育其他债务化解账务处理工作的通知》（安农综改办[2011]18号），明确了销账及账务处理工作要收集的债权、债务资料；账务处理会计分录编制要求；化债项目形成固定资产的账务处理要求；销账资料的档案管理要求；销账的专项监督检查规定等。二是明确了销账的责任单位为乡镇办政府、财经所（分局）、债务村，并与各有关单位签订了销账协议；三是在各乡镇完成账务处理后，市综改办还组织了对债务村销账及账务处理的专项监督检查，并将检查情况进行了通报；四是对已偿还的债务，做好化债监管软件系统销号工作。

　　五、防范新债举措到位。为预防新债发生，实施了五大举措：一是市政府进一步健全和完善了农村义务教育经费保障机制，将农村义务教育事业全面纳入公共财政保障范围。对农村学校建设项目，由市政府通盘考虑。二是对学校经费支出、职工津贴补贴等支出实行严格审批。三是建立健全债务监控体系。按照债务来源和用途，登记造册，统一编号，建立债务台账，并录入债权债务监管系统，实行动态管理、定期报告制度。四是减少和控制各类达标升级活动，引导学校适度、健康发展。五是实行债务控管领导责任制，建立新债责任追究制度。2012年，市财政、教育对全市中小学债务情况进行全面清理检查，经清查发现，2012年债务与已锁定的累计债务相比，各中小学债务均呈下降趋势，没有发现新增债务。