近日，湖北京山县政府在雁门口镇召开全县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作现场会，安排部署2013年度村级一事一议财政奖补工作。全县16个镇（区）分管农业负责人、镇财政负责人、相关部门负责人参会。与会者实地参观了长岗村渠道硬化项目、界子山村道路硬化项目、阮沟村堰塘改造项目。县政府办公室副主任谢经铸主持会议，县经管局局长李敬东主旨发言，分管县长杨宏银作报告。会议通报了2012年度一事一议财政奖补量化考评结果，坪坝镇、雁门口镇、钱场镇三个先进镇作典型发言，工作经验全县推广。

　　会议的核心内容是出台五项制度，确保2013年目标任务完成。

　　奖惩挂钩制。从今年开始，县将对镇实行百分制量化考核结果与下年度一事一议财政奖补额度挂钩，考评结果为优秀等次的一类镇，财政奖补资金按120%确定，系数为1.2；考评结果为合格等次的镇按100%确定，系数为1；考评结果不合格的三类镇按70%确定，系数为0.7.对年底综合考评排位倒数一、二、三名的镇降低覆盖面。

　　财政验收制。从今年开始，由原来的镇政府组织验收为主，全县统一为镇财政全权组织验收，理顺各镇一事一议财政奖补管理体制，确保项目专项资金封闭安全运行，防止套取、挪用财政奖补资金。

　　五个优先制。通组公路纳入交通局补助计划的村优先；资金来源渠道广的村优先；群众筹资筹劳积极、村规民约健全的村优先；县重点考虑的新农村建设试点村、贫困村优先；2012年奖补项目质量好、绩效显著的村优先。

　　总额监控制。县财政奖补办按省核定的一事一议财政奖补总额，根据一事一议财政奖补项目申报资料，综合上年度考评情况，分解测算奖补资金。2013年，全县一事一议财政奖补总额为2484万元。

　　三级把关制。立项实施的项目，由村委会与施工方签订正式合同。村组织成立3—5名村民监督小组，实施全程监管。竣工后，由村干部、村民监督小组、受益群众代表参与验收，验收报告必须有村民监督小组成员签字。在此基础上，各镇财政部门组织专班实施全面验收，最后由县财政奖补办组织考核验收。