中央财政资金现代农业项目在湖南石门“开花结果”
2012年,湖南石门县抓住中央财政支持现代农业生产发展的重大机遇,整合资金2248万元,并带动企业、农民投入资金3615万元,实施好现代农业项目,取得较好成效。
为做好中央财政资金现代农业项目,该县把优质稻作为调整农业结构、推进产业化发展、提高农民收入的突破口,坚持“集中连片、规模发展”的原则,编制了“中央财政支农资金优质稻产业建设实施方案”、“中央财政支农资金支持优质稻产业建设扩初设计方案”,明确项目实施主体、运行机制、资金筹措等内容,达到“集中一片、建成一片、示范一片、见效一片”的目的,放大了中央财政资金的投资效益。项目区新扩优质稻9300亩,优质稻覆盖率达78.35%,优质稻亩产达到507公斤,比上年增加优质稻产量4911吨,增加产值475.63万元,增加纯收入461.4万元,项目区农民人均增收275.3元。新增砼化田间渠109720米,新修43条整修机耕道24792米,整修小Ⅰ型水库2座,整修河堤2050米,增加有效灌溉面积2万亩,项目区基本实现了“旱能灌,涝能排”,农业抗风险能力大为增强。通过新品种展示、推广,大力应用抛育秧,测土配方施肥、机械耕整和收获,病虫综合防治等实用技术,节约了生产成本,提高了种粮效益。
在资金管理方面,对现代农业项目实行县级报账制,在国库集中支付局设立财政支农资金整合账户,严格按项目投资计划、进度、质量及时、足额拨付,直达项目施工单位,防止了资金截留、挪用等违法违纪问题的发生。推行项目公示制、法人责任制、招投标制、工程监理制等,监理、财政、审计等部门全程监督,采取现场监视和检测等形式,对施工各个环节实行精细化监管,确保了工程质量。项目建成验收后,该县坚持“建设与管护并重”的原则,移交当乡镇管护,由乡镇按有关规定筹备建后管护费,确定专人管护,有效了解决“重建设、轻管理”的现象,充分发挥了项目工程的长期效益。
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