按照黑龙江省营业税改征增值税视频会议要求，哈尔滨市于近日正式启动了“营改增”试点工作。此次改革涉及交通运输业（不含铁路运输业） ，以及研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务、广播影视作品的制作播映发行等部分现代服务业。实施营业税改征增值税，对于完善哈尔滨市财政体制、加快经济发展方式转变、推动经济结构调整、保持经济平稳较快增长具有重大意义。

　　一是降低税负，减轻企业负担。营改增实施后，哈尔滨市约有2.7万户企业将实施新政策，届时将消除营业税、增值税重复纳税问题，从而打通各企业增值税抵扣链条，降低企业税负，增强企业发展活力。从全国先行试点的7个行业看，部分行业短期内存在税负增加的情况，但从9个省市总体情况看，2012年共实现减负426.3亿元。

　　二是深化产业分工，优化产业结构。实施“营改增”有助于第一、二产业以更低的成本从社会获取更加专业化的服务支撑，有助于研发服务、商贸物流、融资租赁等现代服务业的发展壮大，从而促进经济结构调整和产业优化升级。

　　三是扩大和提升内需，促进就业。哈尔滨市实施“营改增”后，将打破目前“营改增”区域性试点带来的各地税负不公平状况，为哈尔滨市产业项目大招商营造公平的税收环境，同时将带来第三产业特别是服务业加快发展的产业结构优化效应，对社会就业增长也将形成结构性拉动作用。

　　下一步，哈尔滨市财政局将认真贯彻落实省、市政府的决策部署，发挥改革工作牵头作用，加强与各成员单位间的协调配合，认真做好测算分析工作，确保“营改增”试点工作在哈尔滨市全面、平稳、顺利地推行。