2013年以来，面对宏观经济下行和支柱产业大幅减收等严峻收入形势，湖南永兴县财政局创新举措，加大力度，多途并进狠抓乡镇财政收入征管，为全县财政收入“双过半”的顺利完成提供了有力保障。

　　一是摸清乡镇税源底子。组织开展全县乡镇税源大调查活动，对352家乡镇企业的税收、财务、业务等基本情况进行现场收集整理，建立了乡镇企业税源数据库，夯实了乡镇财政收入征管基础。

　　二是科学测算乡镇税收。以“零基预算”为原则和办法，分析各企业业务经营形势，以此为基础，各乡镇认真编制了2013年税收收入预算，做到了收入有着落，数据有依据。

　　三是明确乡镇税收属地。乡镇区域内企业实行属地管理，即按企业注册地址进行属地确认。县循环经济工业园区内的企业归口县经济开发区管理，其他工业园区内企业按照属地原则归口园区所在乡镇管理。

　　四是严格企业财务管理。乡镇人民政府积极做好辖区内企业的协税护税工作。督促乡镇企业按照会计制度要求，建立健全会计核算制度，以实际发生的交易或事项为依据进行会计核算，如实反映企业的财务状况、经营成果和现金流量；及时申报纳税，严禁偷税漏税；要求企业每月按时向县财政和税务部门报送会计报表和纳税报表。财政所按要求建立税源档案，按月做好企业纳税台账。

　　五是企业税收信息共享。进一步加大投入，加快银行、财政、税务信息网络建设，积极研发乡镇财政收入管理软件，努力实现财政收入数据共享，提供适时查询服务，实行动态管理。县财政局、人民银行永兴支行、县国税局、县地税局及乡镇政府加强信息沟通，实行信息交流共享。县财政局在次月5日前将上月收入进度情况及时传递给乡镇。人民银行永兴支行将企业税收缴库情况，以乡镇为单位按企业分税种统计汇总，及时将信息传递给县财政和税务部门。县税务部门于次月5日将税收征收报表和乡镇所属企业纳税明细情况及时传递给乡镇，以便乡镇掌握税收收入进度，有针对性协税护税。

　　六是据实统计乡镇税收。乡镇所属企业缴纳的税收必须据实确认，严禁县内乡镇间买卖税收。按照“谁申诉、谁异议、谁举证”的原则，建立乡镇企业税收争议解决制度，持有税收异议的乡镇必须提供真实有效的证据。申诉乡镇要从所属企业收集并核实相关证据，分别报县财政局和被申诉乡镇；被申诉乡镇接到申诉资料后，到目标企业进行核实确认，10个工作日内，将核实情况以书面形式反馈县财政局和申诉乡镇；双方无异议的，县财政局按规定调整各乡镇的收入完成数。超过10个工作日无反馈意见，视为无异议。

　　七是严格目标管理考核。县政府与各乡镇签订财政收入目标管理责任状，并将乡镇开展税法宣传、协税护税、税收征管纪律、非税收入管理等工作内容纳入乡镇财税工作考核办法。对获得一、二、三等奖的乡镇，县财政给予6万元、4万元、2万元的奖励性转移支付，用于弥补乡镇公用经费不足。对考核分在70分以下的，直接实行财税工作“一票否决”。