湖南鼎城区用活管好生猪调出大县奖励资金
湖南鼎城是典型的农业大区,也是传统的生猪调出大县,近年来,我们在用活管好生猪调出大县奖励资金方面下功夫,切实提高资金效益,促进了全区生猪产业可持续发展,保障了生猪市场的供应和农民增收。
一方面,深入摸底,结合实际,科学安排奖励资金。我们根据各乡镇动物防疫人员平常掌握的资料和市场调查生猪存栏数和猪舍规模,采取集中摸底、层层筛选的办法,推荐补贴对象,经过相关部门认真审核后确定补贴对象,并按照存栏规模,对大户分别给予3-5万元的奖励资金。对常年生猪存栏300头以下的户根据结合出栏数、母猪数、栏舍面积、健康养殖等综合因素,适当给予奖励,扶持其发展。我们还对贷款额度在5万元以上用于购买公猪、母猪、仔猪和饲料的大户,给予贴息50%。此外,我们从奖励资金总额中拿出10%用于基层防疫服务,切实提高生猪养殖服务水平。
另一方面,规范操作,强化监督,严格资金管理。在奖励资金的申报发放工作中,我们重点把握了四个关口:一是严把申报审批关。制定了养殖大户申报、乡镇动物防疫站和财政所初审、区畜牧局和财政局复核、国库集中支付奖励资金“四位一体”的申报审批发放程序。二是严把公示关。对审批结果我们采取两种公示形式:即在对象所在地进行张榜公布和在区有电视台进行全区性公示,公示期5-7天,并同时设立举报电话,接受社会监督。三是严把打卡支付关。项目资金实行直接打卡支付,参照项目资金管理办法,确保专款专用,并建立动态监管制度,生猪出栏、存栏和调出等基础数据以乡镇动物防疫站的原始档案为依据。四是严把监督管理关。强化奖励资金的监督检查,财政、畜牧部门联合对发放的每笔资金都进行互访核实,受奖励大户与区畜牧水产局签定资金使用承诺书,对弄虚作假、冒领补贴或者挪用滞留奖励资金的,采取取消奖励资格、收回奖励资金的惩处措施。
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