云南楚雄彝族自治州有悠久的历史和灿烂的文化，食品工业是楚雄州的传统产业之一。近年来，楚雄州以绿色食品工业园区、特色蔬菜种植园区和优质米、畜牧、林果等基地的建设，初步形成了以绿色食品为主食品工业的发展格局。2009年，楚雄的食品工业总产值才11.76亿元，到2012年楚雄的食品工业总产值达到41.94亿元，利润总额达3.03亿元，食品工业得到快速发展。

　　楚雄州发展食品工业，通过推进企业资产重组、推广现代食品科技、引进先进技术，取得了持续、快速、健康的发展，并基本形成了以农产品（蔬菜、核桃、饮料、调味品、食用菌等）加工为主体的食品加工业体系。2012年楚雄食品工业完成产值41.94亿元，增长了44.3%，利税总额和利润总额分别为3.9亿元和3.03亿元，各增长了74.3%和102.8%。伴随着整个行业的发展，企业规模实力也在不断增强。目前，全州规模以上食企达到了43家，其中产值在2000万元~5000万元和5000万元~1亿元的企业各10家，产值在1亿元~4亿元企业有11家，5亿元以上则有一家。

　　楚雄州食品工业产品质量水平和商品化程度得到了显著提高。2012年，全州果蔬、野生菌及罐头、核桃等各类名优产品得到较快发展，产品质量稳定，市场覆盖面进一步扩大，出口交货值达1.68亿元；同时以农产品为原料的食品工业骨干企业迅速壮大，涌现了一批上规模、有一定带动能力的龙头企业，到2012年，全州共有12家农产品加工企业被评为省级农业产业化龙头企业。

　　另外，新技术在食品工业中逐步得到应用，企业技术装备水平有了一定提高。目前生物技术及与国际接轨的质量管理体系得到逐步推广应用，有力地促进了全州食品工业技术水平的提高和产品的更新换代，啤酒、饮料等行业技术装备水平有了进一步提高，企业装备水平正在逐步适应食品工业发展的要求。食品工业的壮大与迅速发展，反过来又促进了农业产业化经营和农村经济的发展，更好地带动了关联产业的发展。

　　楚雄州积极探索发展食品产业集群。目前，楚雄州立足于自身的资源优势、区位优势和发展基础较好的企业，根据区域发展的原则，将饮料、酒制造产业、畜禽肉类加工产业、蔬菜（果蔬）加工产业、粮油制品加工产业、菌类加工产业等8个子行业列为发展重点。并根据行业的发展现状，制定了相应的发展措施。

　　推动产业的发展，需要技术创新和人才培养。楚雄提出了加大科研投入，推进技术创新与科研成果转化的发展措施。通过制定优惠政策、构筑“产、学、研”结合的企业技术创新平台等方式，鼓励企业建立创新体系。采用高新技术改造和提升传统产业，促进传统工艺技术与高新技术的集成与优化，发挥技术的最大潜能与整体优势。与此同时，大力培育食品行业高级企业管理人员、技术人员、营销人员等。最终通过技术、人才等的进步，推动食品工业经济结构的调整。

　　在食品工业小、散、弱、微的背景下，楚雄提出坚持规模化、市场化、集约化，积极推行园区建设，发展食品产业集群。引导配套产业围绕食品产业聚集，发展既能形成整体优势，又能发挥个体潜能的新型产业组织。在此基础上，实施名牌战略，培育龙头，由龙头企业来带动行业发展。并加强全州食品现代物流体系建设，力争在“十二五”末，初步形成食品专业现代物流配送体系。同时要求各级政府积极帮助创造食品工业良好的外部发展环境。

　　食品工业的健康发展，强调对食品“安全”的监督。楚雄州提出“严格执行食品安全监管、标准、检测和信用体系”的措施。一方面，加强对农产品种植、养殖、生产加工、流通和消费等重点环节的监管，严格实施食品质量安全市场准入制度，严格审查企业生产条件，按标准组织生产，严格产品出厂检验，实行食品安全责任制。积极推行QS准入制度和国际通行的质量控制ISO9001等体系，提高企业的整体管理水平，降低生产成本，增强企业在国内外市场上的竞争力；另一方面，严格执行和完善无公害、绿色、有机食品等行业标准，积极引导和鼓励企业进行质量体系认证、产品质量认证、无公害认证、绿色认证等。有选择地采用国际标准和国外先进标准，对具有彝州特色的食品积极制定地方标准。

　　同时，完善食品质量检验检测与监督体系，建立企业自检、行业自律、部门监督抽检的检测体系，行政执法部门对食品生产、流通和消费各个环节进行全程监控的方式，把好食品安全关。

　　在持续、健康、快速发展的同时，楚雄的食品工业仍然存在着工业结构还不够合理，产业体系有待完整的问题。目前，全州以农产品为主体的食品制造和饮料制造为主，其中粗加工产品居多；企业规模则以中小企业为主，食品工业规模小，实力弱。企业对科研、技术、人才的重视程度和投入不够，导致企业水平落后，增长缓慢，产品单一，难以应对激烈的市场竞争。

　　分散的农业生产提供的原料在品种、品质、规格等方面还不能完全满足食品工业生产的要求；原料产地生态环境达标比例低，导致原料的安全不能得到有效保障。同时质量控制体系还不够完善。一些小型企业设备陈旧，生产环境差，管理水平较低，质量安全意识淡薄，没有建立健全食品生产全程质量控制体系。少数食品生产企业还存在无标生产问题，许多食品企业生产不符合卫生安全标准要求，质量管理不严格，检测制度不健全，从产品到包装都达不到到安全要求，食品安全问题有待加强。因此，楚雄州食品工业发展需要改善企业的生产环境，加强管理，建立健全的食品生产全程质量控制体系，加强食品安全监督，促进食品工业良好发展。