湖南石门县按照“扶优扶强、集中区域、重点支持”的要求，打造中央财政现代农业优质稻项目精品工程。2012年项目工程已于今年6月顺利通过省财政厅组织的绩效考评，并得到有关领导、专家的高度肯定。该项目建设总投资6514.28万元，其中中央财政现代农业发展资金650万元，整合其他财政支农资金2248.66万元，企业与农民自筹资金3615.62万元。项目实施以来，新扩优质稻9300亩，优质稻面积达到14200亩，优质稻覆盖率达78.35%。

　　一、在项目谋划上做到“三个精心”。一是精心规划。充分征求基层群众和科研院所专家的意见，集思广益，科学论证，编制了《石门县优质稻产业建设实施方案》、《石门县优质稻产业建设扩初设计方案》，明确了项目实施主体、运行机制、资金筹措等内容。二是精心选点。坚持“集中连片、规模发展”的原则，精心选择产业有基础、地域有优势、干部有干劲、群众有期盼、示范作用较明显的乡镇。三是精心组织。成立了县长任组长的项目领导小组，涉及单位抽调专人合署办公，建立了部门会商制度、工作通报制度、项目责任考核制度，加强项目协调管理，严格实行项目问效、问责，凝聚部门合力，确保项目有序推进。

　　二、在项目实施上强化“三个整合”。一是强化项目规划整合。围绕县政府确定的优质稻产业项目，综合评估项目区道路、水利、农业技术推广等方面情况，将土地综合整治、新增粮食产能工程、国家粮食储备库扩建工程、病险水库除险加固等项目统筹规划，统一管理、集中投入。二是强化项目申报整合。纳入优质稻产业规划的项目，按照“明确分工、协调配合、强化管理、规范运行”的原则，将任务分解到县直相关单位，并要求各单位根据项目实际情况，编制实施方案，报县政府审批后，由县整合办统一编报优质稻项目实施方案向省市财政部门申报。三是强化资金投入整合。县财政国库集中支付局设立中央财政现代农业发展资金专户，将整合项目专项资金纳入县财政集中支付范畴，实行整合项目资金一个口子出，确保了资金的集中投放。2012年，该县累计整合投入国土综合治理资金、国家粮食储备库建设资金、病险水库除险加固资金、新增粮食产能工程资金2248万元，并带动企业、农民投入资金3615万元，彰显了财政资金的叠加效应。

　　三、在项目监管上严把“三个关口”。一是严把工程质量关。出台了《现代农业生产发展项目报账程序》、《现代农业生产发展项目申报管理》、《现代农业生产发展项目招投标管理》等10项管理制度。在项目实施过程中严格执行项目公示制、法人责任制、招投标制、工程监理制等。业主单位、监理部门实行现场监督和抽样检测等形式，对工程各个环节实行精细化管理。同时，聘请当地村组干部和群众代表对工程建设进行现场监督。二是严把资金安全关。项目资金管理实行县级报账制，严格按项目投资计划和项目进度拨付资金，确保项目资金及时、足额拨付、专款专用，杜绝了资金截留、挪用等违法违纪现象的发生。县财政、审计等部门及时进行绩效评价，加强资金跟踪问效。三是严把项目移交关。坚持“建设与管护并重”的原则，在项目建成验收后，及时移交乡镇管理，并签订移交管护协议。乡镇按有关规定筹备建后管护费，确定专人管护，缓解了“重建设、轻管理”的矛盾。项目区各村也建立管水协会，系统协调水资源分配、水费收取、工程日常维护等后期管护工作。