一、加强组织领导。国税、地税部门均成立个体定税评税领导小组，负责全市个体税收定额管理的组织领导及核定税额的审批。各税务分局、税源管理科分别成立个体定税工作小组，负责辖区内个体税收核定定额管理工作。制发个体定税实施方案，明确策略、实施步骤、具体措施和工作目标，要求税管员加大日常巡查力度，及时掌握个体纳税人经营动态，适时据实调整营业额。

　　二、实行三级评审模式。成立个体评税委员会，由税务征管部门负责人、财金办负责人及房地产、超市、建材城法人代表组成。原则上按季进行集体评议，对于事实不清、证据不全、未经上级核准、程序违法或应用法律条文错误等情形的，由评税委员会进行当场纠正，重新下达定额。同时为确保行业之间整体税负的相对公平，对个体定税工作采取三级评审工作模式，即要求税管员对辖区内同等行业的税负整体把关，分局、征管科领导要在分局范围内进行整体平衡，最后由评审委员会作出最终裁定，从而有效避免了行业之间税负不公的现象。

　　三、开展典型调查。调查面不得低于同行业或同地域所辖纳税人的5%，做好税款核定情况的专题记录，并在办税服务厅或纳税人的生产经营地进行5个工作日的定额公示。强化信息交换共享，加强国税、地税部门的沟通联系，对于国、地税之间税负差距较大的个体户，及时进行调整，减少了两部门之间的征免差异

　　四、完善动态信息监管。一方面，严格加强未达起征点纳税人的用票监督管理，实行动态监控，对代开发票超过起征点的全额补税，对连续三个月发票开具额或实际经营额超过起征点的，及时作出定税调整。另一方面，规范个体建账户管理，对现有个体建帐户的税收征管情况组织开展回头看，对不符合个体建帐户标准的，及时进行清理整改，调整为定期定额户。对个体建帐户建帐初期的实行核定定额税款征收管理，待纳税人帐制健全后，再实行查帐征收管理。