湖南娄底市2012年实施税收优惠政策“让利”逾8亿
据统计,2012年度,湖南娄底市税式支出达8.43亿元。从税种看,企业所得税、房产税、城镇土地使用税、个人所得税、营业税优惠额居前5位,分别占比34 %、24%、11 %、10%、9%;从政策目录看,支持社会保障、促进科技进步、支持能源交通基础设施、提高财政资金使用效益、支持三农等项目优惠额居前5位,分别占比27%、15 %、14%、9%、5%。
为更好地对税收政策进行效绩评估,有效发挥税收对经济的调控作用,准确掌握因实施税收优惠政策而减少的财政收入(即“税式支出”),根据财政部的统一部署,我国从2010年起启动税式支出统计工作,以后作为常规性工作,每年测算一次。全国应纳入税式支出测算的税种涵盖流转税、所得税等15个主要税种,其中2012年分配该市测算的涉及企业所得税、房产税、城镇土地使用税、营业税、个人所得税、增值税等15个税种189项,包括税收免征、税额减征、税收返还、税率降低、减计收入、投资抵免等多种税收优惠方式。该市税式支出测算工作分为两个阶段:第一阶段重点做好2012年税式支出测算工作,即制订税式支出测算工作方案,编制测算表式,并联合市国地税局做好数据的汇总分析和上报工作;第二阶段将着力研究税式支出项目与税收征管平台相结合,探索在基层税务机关建立税式支出台账,并通过信息平台采集数据,由市局集中汇总上报的办法。
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