云南香格里拉:打好“生态牌” 提升幸福指数
近年来,云南香格里拉县紧紧围绕“生态立县”主题,坚持生态优先、环保先行,大力实施生态工业、生态农业、生态林业、生态旅游和生态城建工程,力求实现经济效益、生态效益、社会效益“三赢”,通过打好“生态牌”,推进美丽家园建设,提升群众幸福指数。
生态工业
该县不断加大生态环境保护力度,有效查处城市面山、景区、公路沿线、草场、森林等区域挖沙、采石、取土违法行为;加大探矿企业管理以及水电、矿山产业生态恢复保护检查力度,杜绝探矿企业随处乱挖现象;积极加强城市面山及国道214线沿线生态植被恢复保护,国土、林业等部门聘请地质专家对上江、格咱山体地质灾害隐患进行调查和处理,提出加强生态环境治理措施及建议;依法向排污单位征收排污费,改善环境质量。
生态农业
不断加强农产品基地和农业基础设施建设,实施中低产田地改造。通过青稞商品粮基地、脱毒马铃薯种繁育基地、高原油菜基地、无公害蔬菜基地、桑蚕基地和荞麦、燕麦、白芸豆、豌豆等小杂粮基地建设,推进高产、优质、高标准农产品生产,依靠科技进步提高单产,完善农产品检验检测体系。大力发展特色种植。在松茸主产区探索建立可持续采集示范基地,建立羊肚菌人工促繁基地和人工食用菌基地,建设以竹叶菜为主的野菜人工培育基地。加强贝母、木香、红豆杉、当归、天麻等药材基地建设,扩大人工种植面积。增加郁金香、百合种植面积,建设国内最大郁金香、百合种球花卉生产基地;利用高山植物园这一平台,加快野生花卉及药用植物生物基因库建设,发展观赏、园林绿化产业。继续巩固天保工程公益林建设和退耕还林成果,积极推进天然林保护工程、退耕还林工程和林业产业造林工程,加速低产低效林改造,着力发展特色经济林、林木种苗等产业。扩大核桃等经济林产业的种植规模,优化品种,为后续加工业提供稳定的原料来源。积极发展养殖业,依托牦牛、杂交野猪、生猪、藏香猪、尼西鸡等独特的畜禽品种资源优势,加强特色畜禽养殖基地建设,扩大养殖规模,提高出栏数量。围绕标准化养殖和畜产品销售,按照人与自然和谐发展的原则,在保护草原生态的前提下,积极探索新的养殖业产业化经营模式,形成产业上下游合作的一体化发展模式。
生态林业
2013年,该县完成森林管护1441.88万亩;完成封山育林2万亩,人工造林1万亩;完成退耕还林补助资金734.74万元,巩固退耕还林成果2.2万亩;完成核桃产业种植2.5万亩,完成国家森林抚育试点项目5.5万亩。该县不断强化生态公益林保护管理,推进国家、省、州林业重点工程建设,加强自然保护区管理和建设,有效保护生物多样性,实施石漠化治理,进一步构建森林生态网络。正确处理生态建设保护与经济发展的关系,构建以农田林网为主体,网、带、片相结合的高标准防护林综合体系,逐步建立完善林业生态体系,建设“森林香格里拉”。加快推进林业产业发展,建成初具规模的有香格里拉特点的林业产业体系,产业结构趋于合理,林业地位进一步提升。进一步推广林业科技,全面完成集体林权制度主体改革,逐步推进集体林权制度配套改革,建立森林资源管理档案,建立林业地理信息系统,完善林业种苗管理体系,强化林业安全保障能力建设,推进林业社会化服务体系建设,建立健全林业保护支撑体系,保证林业工作规范化、制度化。
生态旅游
该县深度挖掘香格里拉品牌内涵,依托丰富的旅游资源,创新体制机制,加强区域合作,积极引进投资实力强、市场开拓能力强、旅游经营经验丰富、管理理念先进、投资发展战略明确的大企业、大集团,按照建设精品文化生态旅游区的标准,整合旅游资源。发展旅游电子商务,加强吃、住、行、游、购、娱六大环节的衔接,提升旅游产业发展质量。以提升香格里拉品牌为核心,按照统筹人与自然和谐发展的要求,开发科考、探险等特色旅游,开发登山、探险、休闲和漂流、冬季旅游等项目,发展高原特色生态旅游、红色旅游、民族文化旅游、特色峡谷旅游、金沙江沿线旅游,进一步完善普达措、虎跳峡、香格里拉大峡谷景区道路、停车场、环保、卫生等基础设施。启动香格里拉生态旅游核心区和旅游发展规划,推进独克宗古城、松赞林寺、纳帕海、蓝月谷等景区景点开发,高度重视环境保护和生态治理,走“强化管理,保护自然,防治污染,合理开发”的可持续发展之路。推动旅游业提质增效和转型升级,加快创建“中国优秀旅游城市”进程,将香格里拉县建设成为最具特色的国际旅游胜地。该县充分利用“节、庆、会、展、演”活动,加大宣传,扩展内容,打好旅游牌,提升旅游整体形象,促进旅游业稳步发展。上半年,香格里拉县共接待国内外游客270万人次,实现旅游总收入近30亿元。
生态城建
该县坚持生态理念,加大城镇基础设施和公共服务设施建设力度,积极配合州级实施和争取城市环境综合治理、县城东外环和西内环等项目;加快推进东城区征迁、路网建设,力争完成部分县级部门办公场所建设任务,继续做好独克宗古城市政基础设施、华骏广场二期、日月星城、一水厂改扩建及管网改造等项目。建立长效机制保护与治理“三河”,加强重点区域管理和建设,实施绿化、亮化、美化工程,构建优美的人居环境。
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