江苏宿迁市宿豫区财政局“六措并举”加强土地出让金收支管理
近年来,宿迁市宿豫区财政局创新工作方法,“六措并举”强化土地出让金收支管理,使土地出让金收支管理逐步走上制度化、规范化轨道,为全区经济和各项社会事业发展提供了有力的资金支持,取得了显著成效。
一是规范收缴程序。土地出让金收取全部实行“票款分离”,土地出让成交后,区国土部门开具非税收入缴款书,由土地受让单位将土地出让金直接缴入财政专户,再由财政专户按旬分科目缴入国库。月底财政、国土与人行部门实行土地出让收入定期对账,通过核对,确保各类数据准确无误,土地出让金应收尽收。
二是规范入库程序。严格按上级文件规定提取各项资金,分科目缴入国库,并按照规定计提农业土地开发基金、国有土地收益资金、水利建设资金、教育资金等。
三是规范支出管理。实行收支两条线管理,支出严格按照国家法规政策规定的范围、程序办理,主要用于征地拆迁补偿、廉租房建设、城镇基础设施、失地农民社会保障、新农村建设、教育投入等。
四是加强部门协作。区财政、国土、人行等部门明确工作职责,加强沟通联系,建立土地出让收支信息共享制度,及时掌握每一宗出让土地的初始情况、出让运行和成交情况。
五是做好分析预测。国土部门按月、季编制土地出让金收支报表,及时报送财政部门,区财政局对报送过程中出现的问题及时协调解决,严把报表的质量关,为领导提供决策依据。
六是强化监督管理。建立完善财政、国土、人行三部门之间票据流转、账目核对的运行监管机制,财政、国土、人行等部门定期对土地出让金收支情况进行核对检查,确保土地出让收入及时足额上缴国库和支出严格按照财政预算管理规定执行。
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