今年以来，江苏省南通市通州区财政局坚持四措并举，积极履行财政职能，全力服务转型升级，努力为全区经济持续健康发展提供有力保障。上半年，通州区实现地区生产总值373.1亿元，同比增长12%；完成财政总收入68.9亿元、地方公共财政预算收入29.7亿元，分别增长19.9%和14.2%。

　　加大投入，提升载体功能。按照“集聚集约、产城融合、区镇合一”的要求，完善财政管理体制，通过预算安排、政府融资、争取上级补助等途径筹集资金50多亿元，保障城建、交通、水利、沿江沿海开发，支持六大重点园区发展平台建设；推动“一中心四片区”发展规划实施，进一步统筹优化布局，促进产业空间资源高效利用，不断增强全区重大项目承载能力。目前，该区项目建设势头强劲，已完成规模工业投入132亿元，新上亿元以上项目达到50个。恒科一期、卡特彼勒一期、宜家工业等一批重大项目相继投产，甬金金属一期投产、二期即将投产、三期筹备开工。

　　强化扶持，推进转型升级。适应产业发展趋势，整合使用科技创新、人才开发、产业发展、服务业发展、新兴产业创投基金等财政专项资金1.92亿元，辅以税收优惠、参股贴息、金融引导等政策扶持，着力推动特色主导产业高端化发展、新兴产业规模化发展、服务业集聚化发展、现代农业特色化发展。通过不断完善现代产业体系，进一步夯实财税增收的经济基础。目前，该区产业结构不断优化，现代纺织、船舶海工、建筑业三大产业转型升级步伐加快，高新技术产业、新兴产业产值分别增长17.2%、19%，占比分别提高3.5个、1.5个百分点。完成服务业增加值135.7亿元，占GDP的比重达到36.4%。

　　杠杠引导，加快创新驱动。启动新兴产业创业投资引导资金1亿元，着力扶持科技型企业、成长型企业、“510”人才企业等健康发展；重点推动科技之窗、创业大厦等创新载体建设；不断加快家纺、海洋工程、现代建筑等产业研究院实质化运作，进一步提高科技创新资源的使用效率；采取“一企一策”办法，对高层次产业研发平台及具有高成长性的新兴产业及科技企业培育予以重点扶持，积极招引更多的高层次创业团队来该区创业投资，为战略性新兴产业的高效发展提供有力支撑。目前，通州区已成立南通市第一家创业投资中心，9家基金单位入驻。同时，强化人才支撑，申报省级人才项目15个，签约落户国家“千人计划”创新创业项目11个。

　　拓宽路径，优化涉企服务。转换企业项目资助方式，改直接、无偿投入为有偿与无偿相结合，引入社会资本、金融资本，放大财政扶持资金的杠杆联动效应。一期出资2000万元与浙江中信力合联合设立创投基金，对该区科技型中小企业、新兴产业给予重点支持。进一步降低、取消涉企收费，优化资金拨付流程，及时兑现各类扶持企业奖补政策，不断激发企业上项目、调结构、扩规模的内趋动力；不断完善“财企e家”、“会计服务之窗”等涉企公共信息平台应用功能，加强产业政策培训、项目申报指导等服务工作，努力为企业发展争取更多的扶持资金。截至目前，该区已向上申报扶持资金8800万元，实际到帐4778万元。