为了使油茶产业不断发展壮大，近年来，崇阳县采取了“五到位”的措施，确保这项惠民产业稳步推进。

　　一是政府引导到位。崇阳县是油茶丰产的适生区，2009年以来，崇阳县委、县政府高度重视油茶产业的发展，把油茶作为富民强县的重要支柱产业来抓，先后制定出台了《关于加快油茶产业发展的意见》和《关于加快荒山荒地绿化步伐的意见》等政策性文件，鼓励发展油茶产业，县财政每年拿出专项资金扶持油茶产业建设。在优惠政策和雄厚产业基础的吸引下，内资外资纷纷投资发展油茶，武汉凯迪、湖北森旺、湖北伟农生物科技等集团公司先后落户崇阳，共计投资1200万元建设油茶基地。全县油茶产业正蓬勃兴起，社会造林热情高涨，油茶基地建设蔚然成风，全县3年来新建油茶基地3.0万亩，流转改造老油茶园2.3万亩。

　　二是技术服务到位。全县每个乡镇均成立了油茶技术服务队，服务队员培训合格后持证上岗，指导和督促林农整地栽植、松土除草、整形修剪、施肥灌溉、病虫害防治等。县林业局每年结合油茶的生产季节开展3～4次技术培训，聘请油茶种植专家讲授油茶种植技术，现场指导生产。由于社会化服务到位，100％使用良种壮苗，造林标准提高，抚育管理到位，管理好的4年生油茶成林就达到挂果盛产，低产油茶林改造后产量大幅度提高，经济效益达到了以前的数倍。 三是工作专班到位。县委、县政府成立了油茶产业发展领导小组，由县人民政府常务副县长任组长，分管领导任副组长，发改、财政、林业、扶贫办、国土资源等部门负责人为成员，负责领导、组织、协调全县油茶产业发展。县林业部门和项目建设乡镇负责具体的实施工作，并落实了目标责任制，将油茶基地的建设业绩与相关领导责任结合起来，确保工程的顺利实施。各乡镇和县直单位加大对发展油茶产业的扶持，加强协调配合，完善配套服务，实行县直单位帮扶乡镇责任制，乡镇帮扶村组责任制，调动全县人力、财力、物力扶持油茶产业，形成促进油茶产业发展的强大合力。

　　四是质量管理到位。严格按照国家基本建设管理程序，对项目立项、设计、施工和完工验收等全过程实施监督。按照工程管理的要求实行监理制度，根据营造技术规程进行项目监理。工程完成后，组织专业技术人员，对工程质量进行综合评估和验收，确保基地建设成效。项目建设之始，签订建设责任书，明确项目建设主体，将每个小班、地块和管护责任落实到每一个管护责任人。加强对人畜侵害、护林防火和病虫害防治等保护措施，设立公示牌，制定村规民约，架设铁丝网护栏，严禁放牧等人畜侵害。管护责任人每月进行一次病虫害监测，在病虫害高发期每周或每3天进行一次监测。

　　五是资金落实到位。建立项目资金管理制度，加强对项目资金的管理和使用，实行专户储存，专款专用，规范报帐制。县财政设立油茶产业发展基金和专用账户，县政府每年从财政预算、整合国家、省部分项目资金1000万元作为油茶产业发展基金，对新造高产油茶和低改油茶林进行扶持。从2013至2015年，我们规划实施总面积规划3.0万亩，其中新造2.7万亩，改造0.3万亩。为了确保项目顺利实施，将每年有效整合灾毁耕地项目、农村道路建设项目、财政扶贫资金项目、油茶产业发展试点县项目、小型水库整险加固等项目资金1700万元，县级财政配套40万元，捆绑扶持新造油茶基地和加工项目建设。引导金融、保险机构加大对油茶产业的支持，加强林业资本运作，以林业贴息贷款为依托，建立面向林农、油茶专业合作社等生产经营者的小额贷款扶持机制，鼓励民间组织自筹资金，形成多渠道的投融资体系，参与油茶产业建设，扶持油茶精深加工企业发展，引导技术创新和产品升级，做大做强油茶产业。