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湖南郴州:8亿财政资金撬动13亿社会资金投入水利建设

2013-08-12 09:07 来源:郴州市财政局   打印 | 收藏 |
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  湖南郴州市确定今年为全市“水利攻坚年”,上半年,该市财政部门充分发挥财政资金杠杆作用,重民生、强监管、求实效,强力助推水利项目建设。截至6月底,全市共完成各类水利投资21.5亿元,其中各类财政资金8.2亿元,带动群众自筹和民营水利等社会资金13.3亿元,累计修复水毁工程6000多处,新修、加固堤防70.5公里,疏浚河道164公里,清淤沟渠1870公里,建设村镇供水工程38处,新修、加固水库135座,新修、维护塘坝堰闸1915处。

  一是突出民生。为了把市政府确定的治理89座病险水库、解决24.58万农村人口的饮水不安全问题和完成88.25公里的中小河流治理等3大“民生100”工程办好、办实,该市财政部门积极向上争取项目和资金,在拨付资金时,为水利建设项目开通“绿色通道”,确保水利项目建设资金及时下达。同时,市级财政通过以奖代补的形式,充分发挥群众筹资建设水利的积极性,上半年,共引导群众自筹水利建设资金2.3亿元。目前,89座水库除险加固项目已提前完成主体工程;农村饮水安全第一批计划项目工程已全部开工,形象进度80%,第二批计划项目前期工作准备就绪,待省里计划下达即可开工;11处88.25公里中小河流治理项目累计完成67.31公里,占计划任务的76.3%。该市还加快推进全国小农水重点县建设、大中型水库灌区续建配套工程及3个县的新增粮食产能工程核心县、农业开发、烟水配套、国土整理、扶贫开发等涉水工程项目和“五小”水利工程建设。推进了市中心城区污水管网建设和供水设施恢复改造,以及一批大中型村镇集中供水工程和水资源综合利用工程项目建设。

  二是强化监管。一方面,财政、水利等部门联合出台了《郴州市水利工程质量管理年活动实施方案》,严格执行《政府采购法》和《招标投标法》的相关规定,强化采购监督和水利项目建设监理工作,严格实施监理程序并积极推行预算审查制和决算评审制,确保工程质量。另一方面,严格资金管理,对水利项目资金做到专户储存、专人管理和专款专用,确保水利专项资金的安全运行。

  三是注重实效。为保证水利工程项目真正发挥项目效益,该市财政联合水利等部门,通过专项检查、暗访、督查等形式,及时组织主体工程验收和财政绩效评价工作,有效规范了工程建设行为,保证了实体工程质量,促进项目效益的发挥。目前,全市新增供水受益人口15.28万人,新增、改善灌溉面积12.38万亩,新增节水灌溉面积3.76万亩,新增、改善除涝面积10.48万亩,新增旱涝保收面积2.69万亩,改造中低产田面积2.76万亩,新增蓄水能力1484万方,治理水土流失面积38.89平方公里。

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