湖南平江县注重将财政支农资金监管与各项财政改革有机结合，加强对资金流入流出环节的把关，有效堵住了资金“渠道”的管涌和漏洞。

　　控“源头”，推进国库集中支付改革。2006年在全省率先启动国库集中支付改革以来，打出了扩大改革覆盖面、撤销资金账户、清理整顿财政专户的组合拳，将改革覆盖到了全县所有预算单位和所有财政性资金。近五年，通过支付网络累计支付财政资金88.3亿元，直接支付率达94%以上，确保了财政资金的安全高效运行。

　　架“高速”，规范惠农补贴信息化发放。坚持每年发放《致农民朋友的一封信》、《强农惠农政策明白卡》，开通补贴信息语音查询系统，加大媒体和社会宣传力度；努力扩大“一卡通”容量，2012年达到48项3.09亿元；对基础数据信息采集实行层层把关制和责任追究制，避免工作误差，缩短资金到账时间。同时，提升便民服务水平，在边远山区设置POS机取款点，解除农户“取款难”。

　　抓“两翼”，加强政府采购和投资评审。该县对5万元以上的支农项目资金，统一纳入政府采购管理，达到招投标规模的先进行招投标，并造具工程预算送财政投资预决算审查中心审核，通过资金由国库直拨、验收由县统一组织，防止了工程领域的暗箱操作现象，挤出了项目资金的“水份”。近五年，政府采购节约财政资金7354万元，财政投资评审审减资金1.03亿元，节约率和审减率分别达12%和10%以上。

　　管“中端”，深化乡财县管乡用改革。规范乡镇账户设置，乡镇专项资金一律通过一个账户封闭运行，杜绝了多个账户存钱、多个口子出钱、资金被挤占挪用等现象；设立财政支农资金监管信息“集散中心”，统一收集资金信息，与资金拨付同步传递到乡镇，从而避免了资金拨付与信息传递的脱节。

　　控“末端”，推进村账乡代理改革。全县27个乡镇均以财政所为主体实施村账乡代理改革，对资金账户、村级票据、报账程序、会计核算、档案管理、财务公开实行“六统一”，进一步延伸了财政监管的“触角”。村级财务实行报账制，所有收支通过“村主任审批→民主理财小组审核→代理中心审查”，村级财务定期在村内固定地点公开，彻底扭转了以往财务混乱的局面，防范了截留、侵占财政支农资金的风险。

　　重“一线”，加大实地监管力度。坚持“项目查看到工地、补贴调查到农户”，探索实行“五查五看”的财政支农资金监管办法，即：查项目可行性、看工程合同；查投入、看规模；查质量、看群众满意度；查申报额度、看是否符合实际；查账目，看支出合规性，确保了项目的真实性、规范性。同时，指导督促各乡镇和涉农单位公开重大民生专项资金，凡未履行公开程序的，坚决停拨或扣减财政资金。