山西新绛县财政加大扶持力度推动文化产业发展
一、构建保障机制,确保财政投入逐年增加。紧紧围绕“文化强县”和“旅游兴县”战略目标,加大对文化强县支持力度,2007年至2012年,新绛县财政文化体育与传媒支出累计达到 6934万元,年均递增20%以上,撬动社会投资累计达到近2亿元。
二、着力支持文化惠民工程,构建公共文化服务体系。一是深入推进农村文化工程建设。2007年以来,全县共投入农村文化工程资金220万元,新建或改扩建了一批乡镇综合文化站。二是着力完善公共文化基础设施。近年来,县财政共筹措资金约4000多万元,对重点文物古建筑进行了修复和开发,初步建成一批标志性文化工程。三是拨付配套资金240万元,支持县图书馆、文化馆、农家书屋等免费开放。
三、着力支持文化体制改革,增强文化单位发展活力。一是积极引导文化事业单位加快内部制度改革。通过增加蒲剧、鼓乐演艺创排和演出补助经费等形式,积极引导演艺团体加快内部改革、创新体制机制。目前,蒲剧、鼓乐演艺已发展到专业演出团体9个,半专业演出团队10余个,专业演员2000余人,业余从艺1万余人。二是大力支持经营性文化事业单位转企改制,推动经营性文化事业单位转企改制。三是认真落实有关文化体制改革的财税优惠政策。对经营性文化事业单位转制为企业的,实行多项税收减免优惠政策。
四、着力支持重点文化项目,推动精品文化传承发展。一是大幅度增加文物维修保护经费的常年预算。投资5000万元,修建了绛州大堂、龙兴寺、绛守居园池等景点;投资2968万元,修建县城至白台寺旅游路21.28公里,年接待游客达到10万人次;投资1349万元,倾力打造4A级绛州署衙文化景区。二是大力支持文化艺术精品创作。2009年,实施绛州鼓乐艺术提升工程,县财政投资300多万元,建成集鼓乐学习、排练、演示为一体的艺术中心;2010年,投资1200余万元聘请著名导演张继刚的编导团队,编创民族鼓乐剧《杨门女将》。三是以澄泥砚文化为载体,打造民间工艺(品)品牌,投资3919万元支持建设中国绛州澄泥砚文化园,被省政府列为“十二五重大文化产业建设项目”(工艺美术类的改造提升项目)、“运城市重点文化产业园区”建设项目。四是大力弘扬孝文化和国学精神,打造《弟子规》文化名片。投资2275万元规划修复《弟子规》作者李毓秀故居,策划《弟子规》动漫100集等大型系列文化项目,充分挖掘古绛州李毓秀与《弟子规》文化名人和名作资源。
五、着力人才培养,确保非物质文化遗产后继有人。一是建立健全非物质文化遗产传承人保护力度,在全县评选出5位传承人,县财政按每月100元标准对其给予财政补助。2011年县财政在全市率先安排专项资金50万元,对全县10位民间艺术文化“菊花奖”得主和参加省市运动会的获奖者实行重奖。二是为解决文化传承后继乏人的问题,支持绛州鼓乐艺术中心与县职业技术学校合作办学,为从事鼓乐的艺人提升艺术素养创造平台。支持社会自主培养云雕、木板年画、剪纸等特色民间制作艺人,截止2012年底该县从事民间工艺品加工营销的各类大小企业和经营户达到800余家,从业人员10000余人。
六、着力加强财政监管,提高各类文化资金的使用效益。加强对文化专项资金的监督管理统筹使用,确保合理分配、安全运行、高效使用。加大对国有文化资产管理,积极稳妥地做好文化体制改革和国有文化企业改制过程中的资产监管工作,确保国有资产保值增值。
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