近年来，晋城市财政局以预算编制、执行、监督、反馈为突破口，推进改革，规范管理，主动公开，使财政资金始终在阳光下运行，每一分钱都花的公开透明，每一分钱都花的恰到好处，为晋城市经济发展做出了积极贡献。

　　一、推进改革，在政策层面规范从预算编制到预算执行各环节的管理

　　科学编制财政预算。完善基本支出定员定额标准体系，规范“两上两下”预算编制程序，形成预算编制与预算执行、结余结转资金管理、行政事业单位资产管理、项目绩效目标相结合的预算编制工作机制。初步建立起由公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算组成的全口径政府预算体系。

　　改进财政投资评审工作。出台《晋城市财政投资评审管理办法》等相关制度，运用专业技术手段，为政府投资重点工程项目概算、预（结）算、决算提供了科学、可靠的依据，保障了资金使用的安全性、合理性和有效性。

　　深化政府采购制度改革。从工作流程、监督、公示等方面出台《晋城市政府集中采购机构监督考核评价标准》等多个规范性文件，制定晋城市市级行政事业单位公务用车定点保险、定点加油、定点维修多个管理办法，进一步压缩行政成本。

　　创新财政资金拨付程序。探索政府性扶持资金科学、高效分配的新办法，2012年对非资源类县域主导产业6000万元专项资金、33项科技项目资金等实行竞争性分配。取消预算单位公务卡支付方式，实行规范的财政直接支付和授权支付。将市级单位版公务卡管理系统整合到国库集中支付系统中，优化公务卡报销还款流程。加强国库集中支付系统公务卡还款管理，未经公务卡支出报销审核，不得在直接支付申请中直接录入公务卡还款。现金使用量实行分月限额控制，减少公务消费现金结算，督促使用公务卡进行公务消费，提高财政支出透明度。

　　二、畅通渠道，在技术层面满足从人大监督到社会监督各方面的需求

　　积极接受市人大监督。主动配合市人大财经委做好部门预算草案和总预算草案审查的相关工作。将该局国库集中支付系统接入市人大财经委，确保人大财经委能实时查询监控市级财政每一笔财政支出明细。

　　深入推动预算信息公开。每年在市人代会批准预算后，该局随即将财政总预算表格和报告文本在财政局门户网站上公开。同时，按照中央部门预算公开的范围对该市53个重点部门进行督促，目前，这些部门已公开了各自的部门预算。“三公经费”将在人大常委会批准本级决算、财政部门批复部门决算后正式向社会公开。

　　注重政务信息公开。该局把政府信息公开作为一项日常性工作，按照“随生成随公开”的原则，随时公开政务动态、机构设置和法规性文件，还有涉及群众切身利益、社会关注度高的民生领域、重点领域信息，确保了政府信息公开的时效性和实际效果。2012年该局在该市政务信息采用排名中以204分位居榜首，今年上半年该局在市政府门户网上已公开信息579条。

　　三、良性循环，在实践层面利用从监督检查到绩效评价各关节的结果

　　开创绩效评价工作。在全省率先成立绩效评价科，制定《晋城市市级项目支出绩效目标管理办法》等六个制度，完善绩效评价专家库、项目库、预算单位基本情况数据档案库，积极探索和引入第三方参与绩效评价工作，建立联席会议制度，让绩效评价工作做到有项目可评、有指标可比、有人才可用、有专家可请。今年，将选择19个预算单位的23个项目进行重点评价。

　　发挥财政监督作用。积极开展收入征管质量监督检查，确保财税政策有效执行。重点对三农、社保、科教等资金开展监督检查，全力维护民生财政资金的安全。不断提升会计监督检查层次和规模效应，加大对会计违规违纪行为处罚力度，规范会计秩序。大力实施内部控制制度执行情况检查，规范财政业务流程，有效控制财政风险，逐步实现由检查型监督向促进管理型监督转变。建立和完善财政预算实时动态监管系统，逐步将财政监督融入财政预算管理全过程，实现对资金运行的实时在线监督和全过程监督。

　　大兴调查研究之风。该局把调研作为工作的重要组成部分，要求局领导每年必须带领相关科室针对预算编制、执行等环节深入预算单位、县乡财政部门开展调研3至4次，大规模的调研活动，有力地促进了财政相关政策的制定、宣传、执行，近两年来，该局累计制定财政监督、管理等各类制度130个，每个制度都得到很好的执行。

　　公开是最好的监督，是提高财政透明度的唯一途径。晋城市财政局从政策层面、技术层面、实践层面不断探索公开的方式和内容，主动接受社会舆论及方方面面的监督。工作的规范化和科学化程度逐步增强，各项工作健康推进，财政资金用得其所。全市财政收入平稳增长、财政支出保障有力、财政收支运行总体良好，有力地促进了全市经济社会平稳较快发展。2012年年底，该局参加市纪检委、市监察局在市广播电视台开展“向人民汇报，请人民评议”行风大家谈活动，在活动设置的“满意”和“不满意”脸谱投票中，50名群众代表全部给予了该局满意的笑脸。