一是加大财政扶持力度，发挥财政资金引导作用。围绕服务业发展“四年行动计划”，市本级在2013年预算中安排服务业发展引导资金500万元，比上年增加400万元，增强财政资金支持服务业发展的引领和导向作用。

　　二是加大项目争取力度，促进特色服务产业发展。结合旅游产业实际，开展大梅山文化旅游协作区旅游整体规划编制项目申报，支持新化县申报全省特色县域经济文化旅游业重点县，成功争取省财政资金不低于3亿元。争取国家投资1500万元，对接涟钢、辐射冷钢和湘钢，集仓储、分选、加工和物流配送、信息平台建设于一体，顺利完成首期投资1.6亿元的森泰循环经济产业园项目立项、土地报批、环评和规划。

　　三是加大交通运输建设力度，拓宽物流产业发展平台。推进全市交通重点项目建设，今年累计完成高速公路项目10.62亿元、娄北连接线项目0.8亿元、干线公路项目2.1亿元、农村公路建设1.64亿元、站场港口码头及其他交通建设0.32亿元，并力争将一批国省干线公路改造项目纳入全省交通运输“十二五”规划调增笼子。

　　四是加大公共事业投入力度，提升服务业保障水平。启动市儿童医院、市第一人民医院外科综合楼、市中心医院综合楼建设项目，并筹资3842万元推进城南新区综合医院建设。围绕化解城区“大班额”，采取年初预算安排、土地出让金计提、教育费附加安排、城建投筹措等方式，市本级筹资1.5亿元用于市直学校项目建设。拟投入7000万元新购新能源客车70台、更新公交车50台、提质改造二水厂、建设三水厂和城市水质监测中心、管网数字化平台，提升城市交通和饮水安全。