云南罗平县大水井乡五项举措强化扶贫资金管理
为切实加强扶贫资金管理,保证扶贫资金使用的安全性、有效性和规范性,提高扶贫资金使用效益,保障国家惠农政策贯彻落实,云南罗平县大水井乡采取五项措施全面推进财政扶贫资金科学化精细化管理,确保扶贫开发工作取得实效。
一是严格实行“三专一封闭”管理。财政所设立扶贫资金专户,实行专人管理、专户储存、专账核算、封闭运行,统一支出手续、统一核算,规范资金使用范围,避免资金使用的随意性。
二是严格执行项目资金公开公示制度。扶贫项目计划批复后,在乡村公开栏、项目实施地点进行公告公示,内容包括项目名称、项目建设内容、资金来源及数量、实施期限、实施单位及负责人、质量标准及效益等,增加项目建设透明度,接受群众监督。
三是严格执行项目招投标制度。加强对项目招投标前期工作、招标事项核准审查和合同执行等情况的监督检查。对投资额大、覆盖面广的项目开展同步监督、全程跟踪,切实规范招投标行为。严格实行项目预决算制度和工程监理制度,确保项目按时按质按量完成。
四是严格执行扶贫资金报账程序。坚持“资金跟项目走,拨款按进度行”的原则,要求报账单位必须提供扶贫项目进度单、工程验收单、项目资金报账审批单,并对原始凭证进行严格审查,做到“项目不符不报账、手续不全不报账、投资不足不报账、验收不合格不报账”,切实发挥财政资金效益。
五是严格执行扶贫资金的监督、审计制度。建立健全项目检查、监督、管理机制。在项目实施过程中,安排技术人员专人负责项目实施的全过程,具体负责质量监督管理工作。项目竣工后,组织验收小组对项目按建设要求和质量标准进行实地验收,及时办理过程竣工结算和项目建档工作。并建立后续管护机制,自觉接受财政、审计、纪检部门的监督检查。
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