山西朔州采取七项措施做好下半年财政工作
一是坚定目标信心,确保完成收入任务。在顺利实现财政收入时间任务“双过半”的基础上,清醒面对当前错综复杂的经济财政形势,明确目标责任,加大征管力度,牢牢把握组织收入主动权,涵养现有税源,培植新兴财源,挖掘重点税源,努力破解增收压力大、刚性支出多、资金调度难的压力,确保全市财政收入持续较快增长,确保完成全年财政收入任务。
二是优化支出结构,增强公共服务能力。围绕推进“两大任务”和建设“美丽朔州”、“塞上明珠”,大力调整和优化支出结构,支持“五大重点”、“五个基地”、“四率一超”、“八大工程”建设,努力做到分清轻重缓急,统筹兼顾,重点保证事关民生的支出、城建、交通等重点建设项目和政府承诺的“五件实事”等刚性支出,切实提高财政资金的使用效益。
三是坚持厉行节约,压缩“三公”经费。认真贯彻落实中央“八项规定”和省市相关要求,坚持勤俭办事,反对铺张浪费,大力压缩“三公”经费支出。严格控制预算调整,除特殊情况外,一律不予追加预算支出;严格控制因公出国(境)团组数量和规模,坚决制止公款出国(境)旅游和组织无实质内容的出访团组;严格执行公务接待有关规定,不得擅自扩大公务接待范围,严禁以会议培训名义列支公务接待费用,不得自行提高接待标准,更不得将非公务活动纳入公务接待范围。
四是推进节能降耗,建设节约型机关。严格控制会议、差旅、文件等一般性支出,降低行政成本;严格控制庆典、研讨会、论坛等活动,进一步完善活动审批、经费管理制度;严格控制楼堂馆所建设,切实加强机关国有资产管理;严格加强机构编制和人员经费管理,努力节约行政开支。逐步建立科学的党政机关绩效评估体系,将资源节约责任和实际效果,纳入机关工作目标责任制考核体系中。
五是加强绩效管理,提升财政服务水平。稳步开展预算绩效管理,逐步建立起“预算编制有目标、预算执行有监控、项目完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有作用”的绩效预算管理模式,提高财政资金使用效益。进一步加强地方政府性债务管理,努力防范和减少地方财政风险。全面提升财政服务水平,在确保资金安全的前提下,优化业务管理流程,提高资金拨付效率,保障各项工作顺利开展。
六是强化财政监管,提高资金使用效益。发挥财政监督作用,着力构建事前审核、事中监控、事后核查问效相结合,涵盖预算编制、预算执行、资金运行全过程的财政监督机制。加大各项财政资金的监督管理,特别是惠农、教育、卫生、社保等民生工程资金的监督检查力度,防止挤占、挪用财政资金现象的发生,保障民生资金管理使用到位。
七是争取上级资金,缓减财政支出压力。积极研究把握国家和省级财政政策取向、投资重点方向,主动配合有关部门做好项目筛选、上报、资金争取等各项工作,力争项目资金争取工作有新突破,缓减财政建设性支出压力。
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