山西和顺县九举措确保财政资金安全稳健运行
一是领导重视,机构健全。成立了以局长为组长,所有业务分管副局长为副组长,国库股、监督股及各相关单位、业务股室负责人为成员的财政资金安全管理领导小组及其办公室,切实抓好财政资金管理工作。
二是完善财政资金收付管理流程。对财政资金拨付一律实行请拨单制,由局属单位、业务股室按预算、按项目进度提请计划,主管局长复核,局长审批后,国库股拨付资金。
三是规范财政专户管理。对没有国务院、财政部、省市人民政府和省市财政部门有效文件依据的财政专户,全部予以撤销;凡是属于同类或相似资金性质的财政专户,按规定合并到一个财政专户分账核算;对一年内没有发生资金往来业务的专户,立即办理撤户手续,专户资金余额按规定转入国库或在其他财政专户中分账核算。
四是建立严格的对账制度。财政内部预算股、国库股、业务股室及预算单位定期进行指标对账,确保账证、账账、账实相符;财政专户资金收付业务实行周对账和月传递票据制度;财政与金融机构实行月定期对账制度和单位月份报表制。
五是加强印鉴管理。拨款印章实行了分人分印管理,做到人走章锁,印鉴使用、临时代管实行登记制度,资金拨付做到了相互监督、相互制约。
六是加强对代理银行的监督和管理。严格按照开户文件要求选择代理银行,并签订规范的委托代理协议;对相关凭证、单据、报表等所有资料的传递由专人送取并实行交接签字制度;要求代理银行每年对经办国库收付业务的相关人员进行不少于2次的技术、业务培训,确保各代理银行能够安全、高效、优质办理财政资金业务。
七是深化国库集中支付改革。进一步加大国库集中支付改革力度,所有一级预算单位全部纳入国库集中支付。
八是建立银行账户管理档案制度。对财政开设、撤销、归并账户实行审批制度,并建立台账登记,动态管理。相关开户资料交由专人负责管理。
九是实行资金安全内审制度。内审组织机构定期对财政内部资金安全进行内审,出具内审意见,发现问题,及时处理。
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