由于种种原因，湖南零陵区的部分惠农补贴原由各单位自行发放，如优抚、计生、移民、五保、低保等补贴。各单位在各自发放补贴时，均为补贴对象单独开设账号，造成部分补贴对象有多个账号，取款时很不方便，同时也增加了银行的存折发放数量，浪费了社会资源。

　　针对上述问题，从2013年开始，零陵区财政局与各主管部门紧密配合，陆续将各单位发放的惠农补贴纳入“一卡通” 发放，同时根据补贴发放系统的要求，采取有效措施对补贴对象的存折账号进行了清理。一是进行数据比对。区乡财局将各部门提供的补贴发放资料进行汇总，再与惠农补贴数据库进行比对，挑选出有多个账号的补贴对象，并将有关信息发给财政所。二是补贴对象确认。财政所通过村委会通知、张榜公布等多种方式，要求有多个账号的补贴对象在30个工作日内到财政所进行核对，要求其自行选择一个作为唯一的补贴账号，将其他存折销户，切实做到“一户一卡”。