一是创新政府融资理念，科学适度举借债务。积极创新融资理念，运用市场化手段，探索建立多渠道、多元化的项目投资新机制。不断完善投资主体，规范融资渠道，实现投资、融资、建设、经营、偿债的良性循环。

　　二是健全完善偿债机制，债务偿还及时规范。按照“谁举债、谁偿还”的原则，严格确定偿债责任单位。对于由融资平台负责借入和偿还的债务，严格落实偿债资金来源，并按合同规定及时还本付息；对于政府或财政直接借入、经批准由财政部门通过预算安排偿还的债务，将当年还本付息资金全额列入年初预算。

　　三是严格债务资金投向，支出结构持续优化。在资金投向上，严格按照国家、省、市产业政策规定，重点用于支持民生工程、社会主义新农村建设、重大基础设施、节能环保、科技创新、技术改造和兼并重组等项目。同时加强项目论证，在举借债务之前对建设规模、筹资渠道、成本收益和还款资金来源等进行评审论证，并充分征求各方意见。

　　四是明确管理责任，加强监督检查。明确相关部门管理责任，定期开展政府性债务的统计核算工作，为调整政策或制定财务风险防范措施提供重要依据。建立健全政府性债务监管机制，加强对融资平台运行情况、政府性债务资金使用情况、举债项目进展情况等方面的监督检查。