在四川省转移支付制度体系的引导和带动下，泸州市注重在建立市对区均衡性转移支付、完善市区事权和支出责任划分两方面着力，积极完善市县转移支付体系。

　　一是建立市对区均衡性转移支付制度。从2012年起，该市建立了市对区均衡性转移支付制度。通过选取基本公共服务、民生保障、城市建设和管理、产业发展、激励考核等方面指标按因素法计算，综合考虑指标的规模占比、发展增速，并采用按总人口计算的人均财力系数进行修正。计算方法客观、科学，受到了市政府和三个区的肯定和支持。2012年安排市对区均衡性转移支付资金5000万元，今后将根据财力增长情况逐步提高。同时，继续对扩权试点县给予支持，安排对扩权县补助总额从1700万元提高到3600万元。

　　二是探索建立市区支出事权划分及保障办法。在实行市区税收属地征管、规范市区收入划分范围的基础上，选择部分重点支出领域如城市建设、义务教育、公共安全、产业发展等，探索合理的事权划分办法，明确市区支出责任。按照“多予、少取、放活”的原则，通过设立专项财力转移支付和专项转移支付，建立稳定的市区支出共担机制，减轻区级财政负担，均衡提高辖区内财政能力，推动区域协调发展。