湖南石门县抓住三个重点推进城建项目建设
湖南石门县抓住三个重点,采取BT、BOT、商业开发等多样模式将澧水风光带、石门大剧院、方顶山公园等20个城市基础与公共服务设施对外招商后,择优选取了大汉城镇建设公司、湖南轻工设计院、太平洋建设集团等大中型企业作为重点合作伙伴,并积极采取有效措施做好企业进场的前期工作,极大地增强了企业进行城镇建设投资的信心和决心,推进了石门县城建项目建设的优质、高效发展。
一、加强与企业的联络沟通。石门县组建了由县领导牵头,财政局、住建局、城投公司等单位组成的城建招商工作组。城建招商工作组将长期保持与相关企业的联络沟通,把企业的想法和意见收集整理形成文字材料,报有关部门及领导,以便及时了解企业投资意向,并将县委县政府的的决策部署及时传达给企业并做好沟通解释工作,做到政企之间的良性互动。同时进一步做好城建项目招商工作宣传,扩大影响范围,争取引进更多愿来石门投资兴业的企业。
二、优化项目建设合作模式。在实际的操作过程中,BT模式从订立的相关合同文本,到招商方和投资方权利和义务以及BT建设项目在特定期间内的权属,再到招标、融资、建设、移交、回购等环节等不同项目、不同招商方和投资人都有自己的合同文本和操作方式。为此,石门县财政、建设、城投等部门积极作好BT项目法律环境和规范约束研究,结合石门实际,对城建BT项目在融资、建设、移交、回购等环节中需要注意和可能出现问题地方做了客观、细致的可行性分析,制定了一个详细的操作规范和相关风险防控方案。使项目建设既能有效引进资金,又减少政府投资的风险,确保城建项目的顺利开工。
三、加大项目用地和质押地的拆迁力度。一大批建设项目将开工建设,就必须加快建设用地的拆迁工作。今年以来,石门县财政局配合县国土局加速相关地块收储,努力开展建设用地报批,上报项目27个,面积1421.55亩,审批完成项目314.33亩,审查完结项目194.62亩。全力推进征地拆迁,正在进行或即将进行的征地拆迁项目35个,总征地面积4321.4亩,需征拆房屋411户,共储备土地1453.6亩,今年拟收储土地753亩,最大限度地确保了城建项目建设的用地需求。
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