河北涿鹿:惠民资金监管有章法
一是进一步明确管理职责,健全监督体系。为提高监管实效,分别明确惠民资金的使用单位、主管部门各自的职能职责,并将责任落实到人头,要求使用单位必须建立有效的内控制度,进行完整的会计核算。主管部门要主动承担监管职责,督查资金使用单位正确使用资金,保证惠民资金绩效最大化。监察、财政、审计等部门要形成合力,加强监督检查,对违纪违规问题进行严肃处理,对违法案件移送司法机关。
二是严格资金管理。所有支出实行国库集中支付制度,确保惠民资金得到有效监管,对能够直接支付到供货单位的资金一律采用国库直接支付方式,减少中间环节,实现管事与管钱相分离。
三是建立财政专项资金绩效考评奖惩机制。将惠民资金纳入考评体系,把考评结果纳入年度年终综合考评并与次年预算挂钩,对财政惠民资金使用较好的单位给予适当工作经费奖励,对使用较差的单位追究相关人员责任。
四是积极开展惠民直补资金清理工作。2013年以来,全县进一步加大了惠民直补资金的清查力度,对未纳入打卡直补的资金全部纳入 “一卡通”打卡范围。
五是召开部门联席会议。召集财政、农委、林业、教育、民政等部门联席会议,修订完善了扶贫救灾、农民直补、义务教育阶段等惠民资金管理办法,实行“惠民资金管理问责制”,实现“一项资金一套管理办法”,严格依法依规规范监管,确保资金落实。
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