湖南娄底市着力规范彩票公益金管理
近日,湖南娄底市出台规定,对票公益金从项目计划、支出绩效评价、资金信息公开及责任追究等方面严格规范管理:。
一是加强项目计划管理。财政部门每年初核定彩票公益金收支计划、编制彩票公益金收支预算,报市人民政府审定和市人大审议;用于社会福利事业和体育事业的彩票公益金,分别由民政部门和体育部门提出项目申请,经财政部门审核后由民政部门和体育部门组织实施和管理;用于其他专项公益事业的由相关部门报财政部门审核后由财政部门组织实施;资金支付按照财政国库管理制度、政府采购、财政投资评审等有关规定执行。彩票公益金申请使用时,使用部门须向财政部门提交项目申报书、项目可行性研究报告、项目实施方案等申报材料。项目结余资金经财政部门批准后结转下一年度继续使用。
二是严格支出绩效评价。财政部门对彩票公益金项目进行跟踪问效,项目完成后财政部门组织验收;20万元以上的项目财政部门在工程结算款中预留10%,经评审验收项目合格后再支付预留资金;项目管理实施部门于每年3月底前向财政部门报送包括项目组织实施情况、项目资金使用和结余情况、项目社会效益和经济效益等内容的上一年度彩票公益金使用绩效报告。
三是细化资金信息公开。彩票公益金资助的基本建设设施、设备或者社会公益活动等,以显著标志标明“彩票公益金资助—中国福利彩票和中国体育彩票”标识;财政部门于每年4月底前,向本级人民政府和上级财政部门提交上一年度本行政区域内彩票公益金的筹集、分配和使用情况报告;每年6月底前向社会公告上一年度本行政区域内彩票公益金的筹集、分配和使用情况;每年6月底前彩票公益金使用部门向社会公告上一年度本部门、单位彩票公益金的使用规模、资助项目、执行情况和实际效果。
四是落实有违必究制度。县市彩票销售机构须严格按照政策规定缴纳彩票公益金,不得拒缴、拖欠、截留、挤占、挪用彩票公益金;彩票公益金的使用部门、单位,要按照财政部门批准的项目资金使用计划和预算执行,不得挤占挪用彩票公益金,不得改变彩票公益金使用范围;拒缴、拖欠、截留、挤占、挪用彩票公益金,以及改变彩票公益金使用范围的,依照《财政违法行为处罚处分条例》和《彩票管理条例》等条例规定处理。
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