一是实行政府投资项目储备库制度。政府投资项目应先申报列入储备库，并实行动态理。由项目主管部门或项目责任单位根据经济社会发展的需求，提出拟在5年内或本届政府任期内实施的政府投资项目，建立健全科学、民主的政府投资决策机制。

　　二是实行政府投资项目年度计划管理。根据“量入为出、统筹兼顾”原则，按照项目轻重缓急和财力的可能，由市财政、发改等行政主管部门及时编制并下达政府投资项目年度投资计划。列入当年政府投资计划的项目，原则上从储备库中选取。

　　三是实行政府投资项目代建制。成立政府投资项目代建工作领导小组，负责研究确定政府投资项目代建的相关政策，审定年度代建项目计划等重大问题的决策。除市政、交通、水务等基础设施项目及具有特殊功能要求的医院、学校建设项目外，其他市级公益类项目和办公用房类项目全部实行代建。

　　四是规范政府投资项目资金拨付程序。政府投资项目全部实行国库集中支付，严格按项目年度投资计划，年度支出预算、工程进度和合同约定的原则进行拨款。按建设资金的10%预留工程款，用于项目审计及竣工财务决算批复后的资金清算，严格控制政府投资项目超概算等情况的发生。

　　五是建立政府投资项目定期走访制度。每周走访项目不少于四个，重点是政府确定的重点投资项目、上级专项补助的投资项目和财政专项安排的项目。围绕项目的进展、概算控制、资金使用、审价结算和存在问题等情况进行监管，将管理关口前移。