为了进一步加大对中小微型企业的扶持力度，近日，湖南娄底娄星区制定出台了《积极支持中小微型企业发展重点工作分工方案》，细化扶持内容，明确责任单位，区财政局、区金融办、区经信局、区人社局、区发改局、区纪委、区优化办、区工业集中区等多部门联动，大力推进中小微型企业发展。

　　一、完善企业发展环境。一是加强政策宣传力度。广泛宣传国家、省、市支持中小微企业发展的政策措施，借鉴外地中小微企业发展的先进典型和成功经验，客观评价中小微企业发展情况和遇到的困难，正确引导社会预期，增强发展信心。二是完善政府采购制度。要求行政事业单位按采购目录积极采购使用中小微企业产品，鼓励区域内重点工程建设项目单位和企业按照有关规定和程序，在同等条件下，优先采购使用符合要求的中小微企业产品。三是加强基地建设。重点加快娄星区工业集中区建设步伐，完善集中区基础设施和公共服务平台等配套设施建设，营造良好的外部环境，吸引中小微型企业向集中区集聚，提高产业规模化、集约化和集中度，提升区域竞争力。四是推动兼并重组。重点做好煤机产业、煤炭深加工、耐火材料等产业的兼并重组，促进地特色产业发展。

　　二、解决企业融资困难。一是加大财政资金扶持。大力整合中小微企业资源，积极向上级财政部门争取项目资金，同时，根据区级财力设置中小企业发展专项资金，并逐步增加专项资金规模，扶持中小微企业发展。二是加强银企业合作。支持和鼓励各类银行机构针对中小微企业融资特点，设立中小微型企业融资服务专门部门或窗口，开辟绿色通道，减少审批环节，为中小微型企业提供一站式金融服务。三是创新融资方式。各金融机构要结合实际，进一步探索扩大抵押、质押物范围，创新担保方式，支持中小微型企业采取多种方式融资。四是拓宽融资渠道。积极推动债券融资，引导符合条件的中小微型企业发行集合债券、集合票据等。规范民间融资行为，探索组建全区民间借贷登记服务机构，试点推行民间融资登记备案管理制度，建立民间融资信息监测体系，促使民间融资行为阳光化、规范化。

　　三、优化企业服务体系。一是在工业集中区逐步建立面向中小微型企业的设计研发、实验推广、检测检验、市场开拓、管理升级、信息咨询、法律支持、创业培训、银企对接等公共服务平台。二是要进一步建立健全企业用工需求预测制度，大力实施中小微企业银河培训工程和企业经营管理人才素质培训工程，切实解决中小微企事业用人难、用工难问题。三是严厉查处乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为。严格执行上级有关收费政策，对刚性收费范围以外的收费项目，区企业减负办建立企业收费登记备案制度，凡物价部门规定了收费标准下限的，按下限执行，切实减轻企业负担。